来源时间为：2021-05-06
（记者廖婷）今天（6日）下午，柳州市人力资源和社会保障局召开2021年柳州市人力资源社会保障新闻发布会，通报我市2021年就业、社保、人事人才等方面情况。
【15:30更新】发布会开始
参加新闻发布会的有：
市人社局党组书记、局长，市委组织部副部长（兼）?林祖敏
市人社局党组成员、副局长?庞瑞忠
市人社局党组成员、副局长??谭立
市人社局党组成员、市纪委监委驻市人社局纪检监察组组长??赖东樑
市人社局党组成员???韦志革
新闻发布会由市人社局党组成员、副局长覃祚超主持。
【15:35更新】
柳州市人社局党组书记、局长，市委组织部副部长（兼）林祖敏通报2020年及“十三五”期间柳州市人力资源和社会保障工作进展情况和2021年工作安排。
一、2020年全市人力资源和社会保障工作进展情况
2020年，全市人社系统全面超额完成年度目标任务，系列工作持续走在全国全区前列。
一是千方百计稳住就业“基本盘”。坚持就业优先政策，发放失业保险稳岗返还4.91亿元，减免三项社保费23.73亿元，有力支持企业稳岗扩岗，全市城镇新增就业5.55万人，超出全年目标1.57万人；城镇登记失业率3.61，比目标任务控制数低1.89个百分点。
二是全力以赴保住群众生活“基准线”。全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达239.62万人、50.6万人、52.86万人，均超额完成全年目标任务。扩大失业保险保障范围，为27.1万人次失业人员发放6.18亿元失业保障。
三是凝心聚力构建人才强市“大格局”。发放人才奖励1.76亿元，新引进人才1.88万人、同比增长33.33，成功引进国家级人才杨亚涛博士团队入驻柳州，全市人才总量达93.78万人。
四是标本兼治编织劳动关系“和谐网”。全市企业劳动合同签订率97.31。深入开展根治欠薪专项行动，劳动保障监察和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100，农民工合法权益得到有效维护。全年全市仲裁结案率达97.58，调解成功率达68.05。
五是精准施策拓宽群众脱贫“致富路”。通过“点对点”输送、返乡创业带动、“三微平台”吸纳、粤桂劳务协作、公益性岗位安置等方式，扶持建档立卡贫困劳动力实现就业18.83万人，有劳动能力且有就业意愿的贫困户实现“一户一就业”目标。全市享受城乡居民养老保险费代缴政策达27.87万人，实现贫困群众“应保尽保”。
六是坚持不懈优化服务“惠民生”。加快人社信息化建设、“一门式”服务改革、“人社服务快办行动”，增加“网上办”事项达257项，日均网上办事量达2.2万件，同比增长24；推动277项人社服务事项纳入“一门式”大厅，实现9项“免办”，20项“秒办”，97项“全城通办”，52项“全区通办”，群众满意度显著提升；在全国首创企业5项社保补贴打包“一件事”，顺利完成13个“打包办”和23个“提速办”服务事项，在人社部确定的基础上再提速60。
【亮点一：多措并举稳就业、保就业，就业形势总体稳定、好于预期】
去年，全年城镇新增就业5.5万人，完成全年目标任务的139.21。
一是全面落实就业政策，助力企业顺利“渡难关”。实施“减免缓降返补”政策组合，发放失业保险稳岗返还4.91亿元，居全区首位；减免三项社保费23.73亿元，支出就业补贴3.67亿元，稳定企业职工37.78万人。在全区首创推出青创贷政策，累计发放青创贷和小微贷1.37亿元扶持2800多人创业。
二是积极开展专项行动，实现重点群体“有就业”。实施高校毕业生就业创业促进行动，推动回柳报到高校毕业生1.25万名，就业率达97.86。开展农村劳动力外出务工专项行动，推动农村劳动力转移就业42.93万人。精准实施就业援助专项行动，城镇失业人员再就业3.14万人，完成全年目标任务的206.82；就业困难人员就业1.16万人，完成全年目标任务的256.59；零就业家庭动态清零。
三是优化公共就业服务，实现就业服务“不断线”。
【亮点二：发放失业保险稳岗返还4.91亿元，位居全区首位】
2020年，为减轻疫情对中小微企业造成的影响，我局迅速行动，加快发放失业保险稳岗返还，把“企业找补贴”转变为“补贴找企业”服务，简化申报流程，利用大数据精准分析和筛选，采用短信推送和电话通知的方式主动对接企业，通过人社网上办事大厅，“主动”推送、“一键”申报、“不见面”审批，实现当天申报、当天审核、当天发放，全年发放失业保险稳岗返还4.91亿元，惠及8488家企业28.32万名职工，有效支持企业稳定和扩大就业，助力全市经济平稳运行和社会和谐稳定。
【亮点三：创新推进“双千结对”，力促职业技能提升】
我局创新“双千结对”岗位技能培训落实落地的机制和办法，推进政府、企业和培训机构三方协同发力，推动1138家企业和41家培训机构成功结对1563对，居全区首位，全区工作经验交流会在柳举办，工作经验在全区推广；累计发放专账资金培训补贴1.41亿元，资金支出比例全区第一，开展补贴性职业技能培训18.94万人次，核心指标全部列入红榜，为大规模开展企业职工职业技能培训提供了“柳州范本”。一是压实工作责任，形成齐抓共管合力。二是坚持探索创新，大幅提高培训实效。三是狠抓资金监管，确保资金使用安全。四是完善评价机制，促进人才竞相成长。
【亮点四：发挥人社特长，扎实推进人社扶贫，助力脱贫攻坚成效明显】
去年是脱贫攻坚的收官之年，市人社局采取了一系列超常规举措，助力脱贫攻坚取得了显著成效。
一是大力推进就业扶贫，实现贫困劳动力“应出尽出、愿出尽出”。在全区率先发出首趟返岗复工专车和航班，累计组织173批次专车、专列、航班输送农民工返岗9882人，贫困户赴粤务工达3.62万人。全市贫困劳动力外出务工18.83万人，有劳动能力且有就业意愿的贫困户实现“一户一就业”目标，六成以上贫困户通过外出务工达到脱贫摘帽标准。积极采取“三微平台”吸纳、公益性岗位安置等托底帮扶措施，帮扶3.41万名贫困劳动力就近就地就业。
二是精准实施技能扶贫，实现贫困劳动力“一户一人一技能”。组织贫困劳动力参加职业技能培训1.18万人，90以上顺利就业。
三是着力推进社保扶贫，实现贫困群众“应保尽保”。推动建档立卡贫困人口基本养老保险动态清零，全市享受城乡居民养老保险费代缴政策达27.87万人。
四是全面强化人才人事扶贫，实现贫困群众“志智双扶”。举办专家服务团助力三江青茶脱贫攻坚活动，7名国家级专家和贫困县达成重点合作意向。大力推动“柳州市提高乡村教师待遇十条措施”落地见效，投入7829万元惠及1.35万名乡村教师，人均年增加待遇7656元，有效激发乡村教师扎根基层热情。
【亮点五：人才新政提质增效，全市人才总量达93.78万人】
2020年，我们坚持以产业发展为引领，以“人才新政提质年”为抓手，推动人才新政发挥效应凸显。
一是聚焦“引”才——多措并举集聚人才智慧。成功启动“龙城人才周”活动。成功举办“汇商聚智共享大湾区”双招双引活动，签署13个合作项目涉及金额高达22.49亿元。积极开展硕博优秀人才专项招聘活动、柳州高层次人才云聘会，吸引9708名人才踊跃投递简历；开展赴区外引才入柳招聘高校毕业生暨宣传人才新政活动，47家优质单位携2724个岗位走进全国16所双一流高校招才引智；开展柳州硕博人才“点对点”专项引才线下洽谈会，45名硕博人才签订就业协议，全力推动高层次人才集聚柳州。
二是科学“育”才——多管齐下提升人才水平。认定首批享受特殊津贴名师名医专家，共计发放奖励225万元。全年新增高技能人才2475人，数量位居全区前列。积极开展“龙城金蓝领培育计划”，累计发放各类高技能人才市级奖励补贴3094万元。新增国家级技能大师工作室3个、自治区级技能大师工作室5个，新增国家级高技能人才培训基地1个，自治区级高技能人才培训基地1个，获评数量居全区首位。新增院士工作站4家、区级人才小高地1家、博士后创新实践基地1家、博士后科研工作站1家，全市拥有博士后科研工作站12家，是全区设站最多、进站率和产出率最高的城市。
三是用心“留”才——着力解决人才后顾之忧。
【亮点六：创新仲裁调解方法，提升劳动人事争议调解仲裁效能】
2020年，我局依法公正公平、及时妥善处理劳动人事争议案件6927件，其中立案受理3651件，结案率97.58；各级基层调解组织办理案件3276件，调解成功率68.05。
一是加强调解仲裁信息化建设，有效提高劳动人事争议办案水平。在全区率先推出“微仲裁”智慧庭审服务平台，使当事人足不出户即可享受线上庭审服务，2020年全年共受理在线调解、审理案件230余件，涉案金额830余万元。指导柳东新区劳动（人事）争议调解网上平台投入使用，成功办理劳动人事争议调解案件117件。
二是健全完善农民工工资争议案件速裁工作机制，依法高效维护农民工合法权益。在全区率先成立农民工工资争议速裁庭，制定下发《农民工工资争议案件速裁办法》，对涉及农民工的简单小额案件实行速裁制，将审限压缩至30日内。全年审结涉农民工争议案件530余件，维护农民工权益700余万元。
三是加强裁审衔接工作，提高争议处理效能。在全区率先形成《涉新冠肺炎疫情劳动人事争议裁审衔接联席会会议纪要》，指导裁审实务。
