二、乡村振兴发展要求加快农村交通基础设施建设，促进城乡协调发展
2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出重要部署。“十四五”期间，国家和自治区将对乡村振兴重点帮扶县在交通基础设施建设方面给予更大支持。乡村振兴战略要求进一步改善农村交通设施条件，从交通行业来说，要求进一步推进“四好农村路”建设，进一步加大农村交通基础设施建设，农村公路向进村入户倾斜，修好进村、进社、入户的出行路，根据休闲农业与乡村旅游发展需要，“农村公路 ”发展模式走向纵深，适度超前规划修建农村产业路、旅游路，提高农村公路标准，保障旅客进出通畅。
三、自治区提出“东融”战略要求强化梧州至粤港澳大湾区综合运输通道建设，强力支撑广西“东融”战略实施
构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局是落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求的重大举措。梧州市位于两广交界处，是最靠近广东的省外城市，“东融”具有先天的区位优势。全面深化“东融”开放，深度融入粤港澳大湾区发展，要求梧州打造“东融”经济带高效通达的运输大通道。主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，抓住粤港澳大湾区产业转移、珠江—西江经济带建设的历史机遇，打造“东融”经济带高效通达的运输大通道。以粤桂交通互联互通为重点，加快交通基础设施建设，形成面向粤港澳大湾区无阻加密快捷的综合立体交通网，构建高效便捷、多式联运的现代化集疏运体系，着力提升联通粤港澳大湾区的综合立体交通运输大通道。全力实施开放带动战略，打造“东融”示范城市。此外，为贯彻落实国家发展改革委印发的《西部陆海新通道总体规划》，自治区印发系列支持西部陆海新通道建设的配套文件，加快西部陆海新通道建设。梧州市要积极打通南向通道，主动融入和接受北部湾经济区辐射带动。
四、支持梧藤同城化——构建藤县至梧州城区30分钟交通出行服务，助推梧藤同城化快速发展
梧州主城区与藤县地缘相依、资源优势互补、经济社会发展密不可分。梧藤同城化发展是必然结果，应充分发挥交通“先行官”作用，助推梧藤同城化快速发展。根据同城化发展经验，同城化两城区之间出行不超过30分钟，且须有快速直达的高等级公路相连。梧州主城区至藤县县城直线距离约40公里，现有贵港至梧州高速、梧州至柳州高速、国道G358/G321、南广铁路、西江航道等综合立体交通相连相通，交通条件较优，但存在两城区核心区缺乏直达高等级公路的问题，联系不便问题仍较突出。
梧州市将打造立体交通格局，进一步缩短梧州主城区与藤县的空间距离，不断加快梧州主城区和藤县同城化发展步伐。加快推进柳州经梧州至广州铁路、贵港至梧州3000吨级航道工程、S304梧州至藤县藤州镇公路等项目建设，梧州主城区与藤县的空间距离将进一步缩短，为实现同城一体化创造良好的交通基础。
五、支持苍梧新县城建设——构建苍梧新县城至梧州城区30分钟交通出行服务，大力支撑苍梧新县城建设
苍梧新县城建设是梧州“十四五”发展重点，依托梧州市区优厚发展条件支持苍梧新县城建设，需要强化苍梧新县城至梧州城区的交通联系，构建便捷高效的苍梧新县城至梧州城区的交通联系通道，打造半小时交通圈，为苍梧新县城建设和发展铸造坚实交通后盾。梧州城区至苍梧新县城交通联系现状仅有G207公路和洛湛铁路，G207公路、洛湛铁路通行能力不足，存在运输瓶颈、高峰时段较为拥堵等问题。针对苍梧新县城至梧州城区通道通行能力不足问题，需要从增加运输通道和提升通道运力两方面进行规划布局，着力提升梧州城区至苍梧新县城通道运能，全力支撑苍梧新县城建设。
六、支持粤桂合作特别试验区建设——加强试验区交通体系建设，支撑粤桂合作特别试验区建设发展
全面落实自治区支持试验区高质量发展系列政策文件，全力将试验区建设成为粤港澳大湾区政策延伸和新一轮产业转移平台，要求完善试验区交通网络，加强公路、铁路、水运等重大项目建设，提升试验区内联外通水平，支撑服务试验区建设和发展。
梧州前连粤港澳地区，背靠大西南消费市场和资源腹地，位于两广交界处的粤桂合作特别试验区（梧州）是珠江—西江经济带的重要组成部分，也是梧州市承接粤港澳大湾区产业转移的主要功能区，要发挥其优势，当好“东融”联通器。要逐步完善粤桂合作特别试验区（梧州）对外交通体系，助推粤桂合作特别试验区建设发展。
03
第三章指导思想、基本原则和发展目标
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持续深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，紧紧围绕“新时代中国特色社会主义壮美广西”的总目标总要求，认真落实习近平总书记视察广西时提出的“一个总体目标、四个突出特点、四个新的总要求和四项重点任务”重要指示精神。围绕自治区党委赋予梧州“全面对接大湾区、深度融入珠三角、提升珠西经济带、建好广西东大门”新定位新要求，深入实施全面“东融”战略，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，紧扣交通运输高质量发展主题，以建设人民满意交通为目标，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，更大力度构通道、强枢纽、补短板、调结构、惠民生、促创新，加快建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，为经济社会高质量发展提供强有力支撑。
二、基本原则
服务大局、服务人民。围绕国家、自治区、梧州市重大决策部署，以提高人民获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，适度超前规划建设，发挥好交通运输先行引领作用，支撑国家、自治区的重大战略、规划，服务经济社会发展需要。
统筹协调、突出重点。紧紧围绕自治区、梧州市经济社会发展重点，交通服务好重点产业、重要经济节点的发展，完善交通网络发展薄弱点，既要满足国家干线通道的高效服务水平，又要体现基本公共服务，满足梧州发展需求，支撑现代化经济体系建设，引领社会主义现代化建设。
开放融合、提质增效。强化各种交通方式之间的协调有效衔接，统筹建设、养护、运营、管理各环节，推进交通运输综合化、一体化发展。推动交通运输与文化旅游、商贸流通等融合发展，协调推动与梧贵玉贺、粤桂合作区域发展一体化。对标高质量发展要求，着力提高综合交通网络效率，推动交通运输服务从“有没有”向“好不好”转变。
绿色安全、持续发展。深入贯彻生态文明理念，建设绿色循环交通运输体系，集约节约利用资源，保护生态环境，提高可持续发展能力。完善安全管理体制和体系，加强风险防范意识，提高应对自然灾害、突发事件的交通保障能力。
三、发展目标
围绕“打造广西高质量发展重要增长极，努力建设富裕梧州；打造珠江—西江经济带区域性中心城市，努力建设宜居梧州；打造广西东融枢纽门户城市，努力建设开放梧州；打造岭南特色文化名城，努力建设文明梧州”目标，坚持为做强再生资源、高端金属新材料、建筑材料、食品医药、电子信息等支柱产业，做大数字经济、文旅康养等主导产业提供交通运输保障，“十四五”梧州市交通发展概括为“111”目标体系，即打造一个全国区域性综合交通枢纽 打造一个“东融”、“交通融”升级版 构建一张“融合一体”的综合立体交通网。“十四五”期末，基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。梧州市综合交通网络更加完善，综合运输服务水平显著提升，交通安全保障能力大大增强，有力支撑梧州市经济社会高质量发展。
——打造一个全国区域性综合交通枢纽：梧州市国内区域综合枢纽地位优势突出，“十四五”时期，优化完善梧州市综合交通枢纽布局，持续推进“水、公、铁、空”多式联运建设，实现货运换装“无缝衔接”和客运“零距离换乘”。
——打造一个“东融”、“交通融”升级版：构建高水平开放交通网，促进经济社会高质量发展。“十四五”期间，梧州重点打造“东融”战略升级版，在既有“东融”设施的基础上，着重构建能力充分、快速高效的公路、铁路、水路运输大通道，全面提升与粤港澳大湾区交通互联互通水平，“十四五”末，梧州“东融”通道运输能力显著提升，通道服务能力大大增强，全力支撑梧州市“东融”战略的实施。
——初步建成一张“融合一体”的综合立体交通网：优化完善综合网络布局，加强“公、铁、水、空”之间通道衔接，加快综合交通枢纽的集疏运体系建设，“十四五”末，基本建成一体化高度融合的综合立体交通网，各种运输方式充分发挥比较优势、相互协作，综合运输效率实现跨越式提升。
展望2035年，基本建成交通强国梧州篇章，基本形成现代化综合立体交通网络，实现区域和城乡交通高度协调；综合运输服务便捷高效，群众满意度显著提升；智慧、平安、绿色交通发展水平明显提高；基本实现交通行业治理体系和治理能力现代化，梧州市的交通竞争力和影响力显著提升。
专栏1“十四五”时期梧州综合交通运输主要指标
初步匡算，梧州市完成“十四五”建设任务需要投入建设资金约697亿元。有关财政事权和支出责任划分按照《广西交通运输领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》（桂政办发〔2019〕104号）、《梧州市交通运输领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》（梧政办发〔2020〕156号）执行。四、投资规模
公路方面，预计完成投资约441.4亿元。其中，高速公路约363.9亿元，普通国道约36.9亿元，普通省道约16.3亿元，农村公路约24.3亿元。
铁路方面，预计完成投资约167.7亿元。
水运方面，预计完成投资约62.1亿元。其中，水运航道及服务设施约34亿元，码头作业区约28.1亿元。
民航方面，预计完成投资约3.0亿元。
综合枢纽方面，预计完成投资约17.9亿元。其中，客运枢纽约3.4亿元，货运枢纽约14.5亿元。
邮政方面，预计完成投资约4.9亿元。
04
第四章主要任务
一、打造高质量综合立体网
（一）以“东融”通道为重点，推进五大综合运输通道建设。
1.加强梧州至粤港澳大湾区“东融”通道建设。
高速公路通道规划。在现状环城高速公路省际通道（接广佛肇）、苍郁、广昆—深岑3条高速公路基础上，本次规划新增广宁经苍梧至昭平、贵港经岑溪至云浮2条高速公路，其中，广宁经苍梧至昭平（广西段）高速已开工建设，贵港经岑溪至云浮高速仍在研究，梧州“东融”通道将形成5条高速公路通道对接粤港澳大湾区。
铁路通道规划。在既有南广铁路基础上，本次规划新增南宁经玉林经岑溪至深圳高速铁路、柳州经梧州至广州铁路、岑溪至罗定铁路3条铁路，其中南宁经玉林经岑溪至深圳高速铁路、柳州经梧州至广州铁路已分段开工建设，岑溪至罗定铁路开展前期工作，梧州“东融”通道将形成4条铁路通道对接粤港澳大湾区。
水运通道规划。已开工建设贵港至梧州3000吨级航道工程，“东融”航运通道将形成3000吨级航道对接粤港澳大湾区。
航空通道规划。扩大梧州西江机场规模，开通加密梧州至粤港澳大湾区主要城市的航线航班。
规划实施后，梧州至粤港澳大湾区“东融
