柳州市委书记陈刚结合实际，直陈己见，认为当前柳州发展形势极为紧迫，柳州的干部群众一定要解放思想，认清形势，增强忧患意识、危机意识
发展步伐放慢就是砸柳州的“牌子”
广西新闻网-广西日报记者赵歧阳谌贻照
去年柳州工业产值净增300亿元，对全区的贡献率接近1/3，但工业增加值的增长速度在全区名列倒数第二。仅凭现在的发展速度，很难跟上全国乃至全区的发展步伐。当前，全国各地都在你追我赶，北部湾经济区开放开发“风起云涌”，给了我们很大压力。如果我们因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展，稍微放慢发展节奏，就会在全国乃至全区落后，别说要超越全国其他工业城市，连我们广西“工业第一”的“金字招牌”恐怕也保不住
柳州市的经济发展史，实际上是一部思想解放史
记者：改革开放30年来，柳州经济社会发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了巨大成就。你认为柳州的发展与解放思想有着什么样的关系？
陈刚：柳州市的经济发展史，实际上是一部思想解放史。改革开放30年的历史证明，每一次思想的大解放都促进了柳州新一轮的大投资，给柳州带来了新一轮的大发展。从1978年至今的30年里，柳州通过三次思想大解放，掀起了改革开放和现代化建设的三次高潮：1978年开始的第一次思想大解放，给柳州市带来了农业和基础产业的大发展；1992年小平同志“南巡”讲话后的第二次思想大解放，大大促进了柳州市工业和城市建设，当时柳州市创造的19.22的年经济增长速度至今都没有超越；第三次就是近年来按照自治区党委的部署开展的思想大解放，促进柳州市逐步走上了科学发展道路。2007年全市实现生产总值738.8亿元，增长16.5，增幅为十二年来最高；人均地区生产总值在全区第一个突破20000元；财政收入首次突破百亿大关，达116.4亿元，增长22.3；工业经济总量大幅提升，工业总产值1389.1亿元，增长24.8；城市市容市貌和人居环境不断改善，文化繁荣、社会和谐稳定。历史一再证明：解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是引领柳州科学发展、加快发展，实现又好又快发展的重要法宝。
要逐步健全考核机制，积极鼓励干事创业者，大胆启用改革创新者，正确对待失败失误者，严肃整治空谈误事者
记者：解放思想就是要敢于剖析自我，找出差距，否则容易走过场。您认为，柳州在发展中哪些方面思想还不够解放？下一步要采取什么措施整改？
陈刚：我们干部中还存在因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展等思想观念，这些现象都不同程度地影响和阻碍着柳州实现科学发展、加快发展。我们要通过解放思想，强化改革创新意识，增强危机忧患意识、开放合作意识，树立科学发展意识，使工业发展与环境保护同步推进、国民经济与宜居城市同步发展、经济社会发展水平与人民群众生活水平同步提高。因此，我们提出来柳州要致力建设最优的发展环境，具体来讲就是建设“六大环境”：政治环境；政策环境；建设环境；产业环境；人文环境；服务环境。
从实际来看，柳州市的发展环境，特别是在“六大环境”方面还存在着一些问题。比如说服务环境，柳州市在效能建设、主动服务、向服务型政府转变等方面做得还不够，与百姓和投资者的期望还有距离。因此，柳州要在建设服务环境方面加大力度，切实改善柳州的服务环境：第一要逐步由管理型政府向服务型政府的转变；第二要对整个行政审批程序和环节进行全面梳理，坚决去除那些与时代不相符合、与柳州市实际脱节的审批环节；第三要提高行政工作效率；第四要教育公务员彻底转变思想观念，破除被动习气、旁观态度、虚浮作风、畏难情绪、狭隘视野等现象，增强创新意识、紧迫意识、责任意识、公仆意识和全球视角，变过去传统的、习惯的管理为服务社会、服务经济、服务人民，变被动服务为主动服务。为使解放思想落到实处，柳州市要逐步健全干部行政绩效考核机制，积极鼓励干事创业者，大胆启用改革创新者，正确对待失败失误者，严肃整治空谈误事者。
去年柳州工业增加值的增长速度在全区名列倒数第二，如果我们稍微放慢节奏，就会落后全国乃至全区
记者：与全国一样，当前柳州的工业发展也面临着许多难题。请问：柳州如何通过解放思想大讨论，认真审视并研究解决各种难题，切实采取措施加快工业化步伐，示范带动全区工业发展？
陈刚：近年来，柳州的工业发展势头很好，为在全区率先实现工业化、城镇化打下坚实的基础，但我们也要认清形势，增强紧迫感。柳州的工业发展曾一度辉煌，在全国工业城市排名二十多位。但随着改革开放步伐的加快，柳州的发展慢慢落后于其他工业城市。当前，全国各地都在你追我赶，北部湾经济区开放开发“风起云涌”，给了我们很大的压力。如果我们稍微放慢发展节奏，就会在全国乃至全区落后，别说要超越全国其他工业城市，就连广西“工业第一”的“金字招牌”恐怕也保不住。去年柳州工业产值净增300亿元，对全区的贡献率接近三分之一，但是工业增加值的增长速度在全区名列倒数第二。仅凭现在的发展速度，很难跟上全国的发展步伐。我们必须正视现实、自我加压，以更加昂扬的斗志、更加拼搏的干事劲头、更加务实的工作作风，加快推进柳州各项事业的步伐。这就需要我们进一步解放思想，从解放思想过程中寻找动力，寻找推动柳州工业发展的“钥匙”。
为切实加快工业化步伐，我们将大力推进“三大战略”：一、大力实施工业主导战略，集群发展汽车、冶金、机械三大支柱产业，改造提升传统优势产业，培育发展新兴产业。二、大力实施“柳州创造”战略，着力培育具有自主知识产权、自主品牌、主业突出、核心竞争力强的企业，发展具有规模优势、附加值高、市场竞争力强的产品。三、大力实施开放带动战略，主动承接产业转移，扩大对外开放，力争在更广领域和更高层次上参与国际经济合作争。
柳州在环保方面有经验也有教训，我们要围绕科学发展观，切实解放思想，同步推进工业发展与环境保护
记者：柳州一直存在工业发展和环境保护的困局。下一步柳州将如何围绕科学发展观，切实解放思想，采取新举措加大环境保护力度，破除发展困局？
陈刚：环境保护、节能减排既是挑战，也是机遇。柳州在这方面有丰富的经验，也有深刻的教训。近年来，我们投入了60多个亿来解决环境污染，使困扰柳州多年的“酸雨”彻底消灭。去年，柳州的空气质量优良天数达351天，空气质量优良率常年达到96以上，这是柳州20年来所没有的。但柳州是工业城市，环境保护、节能减排任务依然艰巨。我们要以科学发展观为统领，坚持工业发展与环境保护同步推进，切实转变发展方式、产业结构、城市布局和环境管理方式，确保柳州持久保持“碧水蓝天”人居环境。一是走新型工业化道路。着力改造提升传统产业，积极探索经济效益好、资源消耗低、环境污染少的柳州特色新型工业化道路。二是加大节能减排力度。抓好重点企业、重点行业和重点领域的节能减排工作，全面推进环保“三大体系”建设。三是大力发展循环经济。结合改造提升传统产业和技术改造大力发展循环经济，全力推进一批循环经济示范项目。
北部湾经济区上升为国家战略对柳州来说是机遇也是挑战，要顺势抓住机遇，实现与北部湾同步发展
记者：广西北部湾经济区上升为国家战略，对柳州来说应该是机遇大于挑战。请问，柳州如何解放思想，顺势而上抓住这一历史机遇，加快自身发展？
陈刚：目前广西迎来了北部湾经济区上升为国家战略的新一轮大发展机遇。柳州从狭义来说不属于北部湾经济区规划内范围，但从广义来说它实际上是北部湾经济区的一部分。柳州是广西的工业重镇，约占广西国土面积的十二分之一，人口占十三分之一，但却创造了广西八分之一强的gdp和六分之一的财力以及四分之一的工业总量。此外柳州还有很强的人才优势，有良好的产业基地、较为完善的投资环境和完整的产业链，铁路、公路等交通便捷。只有主动对接北部湾才能够使老工业基地柳州迸发新活力、实现跨越式发展。如果不积极主动融入、不能和北部湾的发展结合在一起，柳州的发展就会受到制约，发展机遇就会贻误。在这方面，我们一定要解放思想，抓住机遇，努力推动发展，不能有任何闪失。
关于柳州如何融入北部湾，我们认为，第一要搞一个北部湾柳州工业园，目前该设想已经进入了实质性操作阶段。我们打算在北部湾选择几个地方，把柳州市一些需要有大物流、利用海运或者环境容量不够的产业转移到北部湾去生产。第二，要主动对接北部湾的钢铁、造纸、石化等工业，承接他们的后续产品。比如说柳州完全可以对接石化的产品，钢铁也可以拿到柳州搞深加工。第三，要与南北钦防开展人才、资金、科技等全方位的合作，实现互利双赢。所以，我们认为，北部湾经济区上升为国家战略对柳州来说是机遇也是挑战，我们要顺势抓住机遇，与北部湾同步发展、同步前进、互相支持，实现互利共赢。同时，我们也要注意化解对柳州的不利因素，变被动为主动。
