来源时间为：2023-10-26
柳州市实施质量强市战略领导小组各成员单位，各有关单位：
现将《柳州市贯彻落实〈广西壮族自治区人民政府关于深入推进计量发展实施方案〉责任分工方案》印发给你们，请按职能分工负责，结合工作实际认真贯彻执行。
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???柳州市实施质量强市战略领导小组办公室
??2023年10月26日
柳州市贯彻落实《广西壮族自治区人民政府
关于深入推进计量发展实施方案
的通知》责任分工方案
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为贯彻落实《质量强国建设纲要》《国务院关于印发计量发展规划（2021-2035年）的通知》（国发〔2021〕37号）精神，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于深入推进计量发展实施方案的通知》（桂政办发〔2023〕11号）和《柳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，进一步夯实柳州计量基础，加强计量体系和能力建设，强化计量监管和服务能力，更好发挥计量在服务柳州经济社会高质量发展中的基础保障支撑作用。结合我市实际，制定如下分工方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，特别是亲临柳州视察指导系列重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，围绕“实业兴市，开放强柳”战略和打造广西高质量发展先行区、制造业高质量发展示范区的战略目标，以构建柳州现代先进测量体系为目标，通过全局性谋划、战略性布局、整体性推进，充分调动社会各方资源和力量，实现科学计量新突破、应用计量新发展、法治计量新加强、计量保障新提升，为柳州经济社会高质量发展发挥基础支撑和保障作用。
（二）发展目标。
到2025年，全市计量体系和能力建设进一步提升，计量在服务保障全市经济社会高质量发展、保障高品质生活方面的地位和作用日益突出，现代先进测量体系初步建立，科研创新能力、计量服务保障能力显著提升，计量监管体系更加完善。
——计量科技创新能力实现突破。研发计量标准装置5台套；制修订地方计量技术规范13项以上。
——计量服务保障能力持续增强。建成社会公用计量标准210项以上，其中柳州最高等级社会公用计量标准106项，可开展检定、校准和检测项目总数达到350项以上。组织开展计量标准量值比对5项以上。推动完成1项自治区级产业计量测试中心申报工作。铁路专用计量器具等领域计量保障能力达到全国先进水平。长度、力学、医疗、电学等领域计量保障能力达到广西先进水平。
——计量监督管理体制逐步完善。计量监督管理效能全面提升，逐步采用新型计量监管模式，统筹社会各方资源协同推进计量工作。全市强制管理的计量器具检定覆盖率达90以上。对用于民生领域的国家重点管理计量器具推行“一器具一编码”及证书数字化管理。引导培育诚信计量自我承诺示范单位800家以上。
到2035年，柳州计量科技创新水平与服务保障能力大幅提升，关键领域计量技术取得突破，推动计量深度融入产业发展，综合实力位于广西前列，专项领域达到全国先进水平。基本建成符合柳州时代发展需求的现代先进测量体系、现代计量治理体系和现代民生计量保障体系。
二、深化计量科技创新，助力关键核心技术攻坚
（三）加强计量基础和关键共性技术研究。围绕汽车、机械、钢铁、化工及日化、轻工等主导产业发展特点，开展计量溯源技术和产业关键共性计量测试技术研究。在电子信息、智能装备、节能环保、生物医药、新材料等领域强化精密测量技术研究。开展测量不确定度、测量程序与有效性评价等理论研究，推动计量理论在产业发展中的实际应用，有效服务柳州制造业、服务业创新发展。开展量热、数字化模拟测量、工况环境监测等共性计量技术及智能化计量校准、计量软件功能安全测评等关键计量技术研究与应用。〔市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局牵头，各有关部门和单位按职责分工负责，各县（区）人民政府、新区管委会结合实际落实。以下均需各县（区）人民政府落实，不再列出〕
（四）推动计量数字化转型应用。加速计量数字化转型，充分发挥信息技术优势，创新计量管理工作方法。深入推广应用国家强制检定工作计量器具业务管理平台（e-CQS）。优化升级计量信息管理系统，推进检测自动化、证书数字化、政务信息化、监管智慧化。依托数字柳州建设，推动贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等涉及民生领域的计量数据融合共享，加强计量数据统计、分析和挖掘应用。基于量值传递溯源数据归集、测量数据实时采集，拓宽计量数据在生命健康、装备制造、食品安全、环境监测、气候变化等领域的应用。统筹推进5G、光纤通信、云计算等技术在计量检测中的应用，为计量发展提供信息基础设施保障。〔市市场监管局、市大数据发展局牵头，市工业和信息化局、市科技局、市生态环境局、市卫生健康委等有关部门和单位按职责分工负责〕
（五）开展量值传递溯源技术应用研究。针对复杂环境、实时工况环境和极端环境的计量需求，加快发展多参数测量、在线测量、动态测量、碳监测等方面新型量值传递溯源方法研究。聚焦柳州工业振兴、产业转型需求，开展数字化模拟测量、工业物联、跨尺度测量、复杂系统综合计量等技术应用研究。重点围绕原材料检验、生产过程分析和控制、产品质量检验等生产活动，推进计量标准智能化、网络化技术应用研究。〔市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市科技局、市生态环境局、市大数据发展局等有关部门和单位按职责分工负责〕
（六）构建计量科技创新良好生态。发挥综合性、行业性科研院所技术引领作用，依托自治区重点实验室的建设，建设高水平计量测试实验室。探索建立有利于计量新技术向产业转移的服务平台。增强企业计量意识。激发高校、科研院所技术创新活力，共同推动计量技术创新。探索产学研用计量科技合作，构建计量、质量、标准、知识产权等融合联动的计量科技成果转化服务体系。营造计量科技成果转移转化应用的良好环境，激发科研人员创新创造的动力与活力。〔市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局牵头，市教育局、市国资委等有关部门和单位按职责分工负责〕
三、强化计量测试应用，服务经济社会重点领域
（七）支撑先进制造与质量提升。开展制造业计量能力提升行动，围绕柳州现代制造城建设的需求，推动汽车、机械、钢铁、化工及日化、轻工等主导产业,高端装备制造、电子信息技术、节能环保、生物与制药、新材料等新兴产业，柳州螺蛳粉、油茶等特色优势产业发展急需的计量标准建设，夯实制造业高质量发展基础。聚焦先进制造业领域测不了、测不全、测不准的难点，加强关键计量测试技术和测量装备研究，为产业发展提供全溯源链、全产业链、全寿命周期和前瞻性计量测试服务。〔市市场监管局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局等有关部门和单位按职责分工负责〕
（八）服务高端仪器仪表和精密制造发展。积极培育仪器仪表产业基地建设。立足电子数显量具量仪等计量器具产业优势，支持常规量具量仪自动化、智能化升级，培育柳州仪器仪表品牌。面向新能源汽车、智能电网装备、铁路专用计量器具、环境监测等领域，推动仪器仪表制造业创新能力提升。支持高端信息计量仪器仪表产业发展，重点突破智能传感器关键技术，提升工业自动化测控系统集成能力。推动仪器设备质量提升，强化计量在仪器设备研发、设计、试验、生产和使用中的基础保障作用。〔市工业和信息化局、市市场监管局牵头，市科技局、广西电网有限责任公司柳州供电局等有关部门和单位按职责分工负责〕
（九）服务航空和军工产业发展。围绕无人机、数字相机、卫星导航及遥感、航天航空用铝等领域技术装备应用需求，建立适应柳州自然资源探测、航空产业发展需要的计量体系。针对飞行器、光电、材料、机械和机械设备等军工高技术、装备产业，强化关键、特色参数指标计量测试能力，积极服务军工产业发展，促进军地共建发展。〔市科技局、市市场监管局牵头，市有关部门和单位按职责分工负责〕
（十）服务智能科技发展。围绕柳州智能交通、智能网联汽车、智能电网、文旅装备、高端农机、工业机器人及康养机器人、无人机、数控机床等高端装备产业发展需求，开展机器人机械系统、控制系统、驱动系统等关键计量测试技术研究。推动智能工业控制系统测量数据核查，研究和提升智能基础设施总体性能、测量部件功能的计量测试技术，优化系统测量能力。着力在智能制造、智能交通、智能安防等重点领域，开展智能系统总体性能评价、硬件及软件测试研究。〔市科技局、市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局等有关部门和单位按职责分工负责〕
（十一）服务数字柳州建设。推动计量融入大数据建设，基于现代数字技术、网络技术以及产业数字化技术，积极探索在线测试、远程校准、动态校准等数字化计量模式，构建产业计量参考数据集。聚焦传感、测控及多维感知等物联网感知技术，开展计算机视听觉、生物特征识别、复杂环境识别、新型人机交互、无人驾驶等计量测试技术应用研究，服务智能网联汽车、智能数控机械、高端检验检测设备、数字电网等重点领域。〔市科技局、市市场监管局、市大数据发展局牵头，市工业和信息化局、市卫生健康委、广西电网有限责任公司柳州供电局等有关部门和单位按职责分工负责〕
（十二）服务碳达峰碳中和目标实现。围绕在应对气候变化及节能减排行动中相关的技术活动，重点加强汽车、机械、钢铁、化工、水泥、电力、木业加工等行业和领域能源计量、碳计量测试体系和量值溯源体系建设,提升计量保障和服务能力，助力柳州绿色低碳城市建设。规范重点用能单位能源计量器具的配备和运行管理，开展能源计量审查，推动企业建立健全能源计量体系。依托能源消耗、水资源利用、环境监测系统平台，探索计量数据挖掘应用。探索碳排放计量可行途径。推动重点领域碳计量研究。强化产品能效、水效标识等计量监督管理。推动建设生态环境监测领域计量实验室。开展能源资源计量服务示范活动，培育能源资源和环境计量服务市场。〔市发展改革委、市生态环境局、市水利局、市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市气象局等有关部门和单位按职责分工负责〕
（十三）服务大众健康和安全。加快柳州医疗健康领域计量服务体系建设，服务健康柳州建设。围绕疾病防控、生物医药、诊断试剂、医疗器械、康复理疗设备、营养与保健食品、体育设施等领域，提升计量保障及服务能力。服务安全生产，加强危险化学品、矿山、建筑施工等安全生产领域相关计量器具配备和监管，防范因计量失准引发的事故隐患。加强国家安全和公共安全领域共性计量体系建设，提升自然灾害防御、粮食及能源资源储备安全、交通安全等领域计量基础支撑能力。〔市市场监管局牵头，市发展改革委（市粮食和储备局）、市工业和信息化局、市科技局、市公安局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急局、市气象局、广西壮族自治区药品监督管理局柳州检查分局等有关部门和单位按职责分工负责〕
（十四）提升交通运输计量保障能力。针对铁路、水路和公路领域的计量需求，开展交通一体化综合检测、监测计
