五、强化工作落实
一)加强组织领导。各县(区)、新区,各部门和各有关单位要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性,落实好国家、自治区以及市委、市政府关于节能减排的决策部署,坚持系统观念,明确目标责任,狠抓工作落实。根据我市“十四五”节能减排综合实施方案,适时开展中期评估,确保完成“十四五”节能减排各项任务。各县(区)人民政府、新区管委会对本行政区域节能减排工作负总责,主要负责同志是第一责任人,要切实加强组织领导和部署推进,科学明确有关部门和重点单位责任。国有企业要带头落实节能减排目标责任,鼓励实行更严格的目标管理。市应对气候变化和节能减排领导小组成员单位要加强统筹协调,做好工作指导,推动任务有序有效落实,及时防范化解风险,重大情况及时向市人民政府报告。(市发展改革委、生态环境局牵头,市应对气候变化和节能减排领导小组其他成员单位按职责分工负责)二)强化监督考核。开展“十四五”各县(区)人民政府、新区管委会节能减排目标责任评价考核,科学运用考核结果,对工作成效显著的县(区)、新区加强激励,对工作不力的县(区)、新区加强督促指导,考核结果按照干部管理权限交由干部主管部门,作为对各级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。完善能耗双控考核措施,增加能耗强度降低约束性指标考核权重,加大对坚决遏制“两高”项目盲目发展、推动能源资源优化配置措施落实情况的考核力度,统筹目标完成进展、经济形势及跨周期因素,考核频次与自治区一致。(市发展改革委、生态环境局牵头,市委组织部等按职责分工负责)三)开展全民行动。深入开展绿色生活创建行动,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费,营造绿色低碳社会风尚。深化绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,推行绿色消费,加大绿色低碳产品推广力度,组织开展世界粮食日、世界环境日、全国节能宣传周、全国低碳日等主题宣传活动,通过多种传播渠道和方式广泛宣传节能减排法规、标准和知识。加大先进节能减排技术研发和推广力度。发挥行业协会、商业团体、公益组织的作用,支持节能减排公益事业。畅通群众参与生态环境监督渠道。开展节能减排自愿承诺,引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。(市委宣传部,市发展改革委、科技局、教育局、住房城乡建设局、生态环境局、机关事务管理局、市妇联等按职责分工负责