来源时间为：2023-01-30
柳州因水而生、因水而兴、因水而美。1月28日，生态环境部发布“2022年1到12月国家地表水考核断面水环境质量状况排名”，柳州再获第一，至此，柳州已连续三年获得全国水质冠军。1月30日17：00时，柳州市召开2022年柳州市地表水环境质量排名全国第一新闻发布会，介绍相关情况。
【17：00】发布会正式开始
出席发布会的有：
柳州市人民政府副市长王鸿鹄
柳州市生态环境局局长韦永祥
柳州市水利局局长左崖
柳州海事局局长韦祖明
柳州市鹿寨县人民政府县长杨毅
柳州市生态环境局副局长覃国琴主持发布会
【17：10更新】
柳州市人民政府副市长王鸿鹄作主题发布。
1月28日，生态环境部公布了2022年地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名，柳州市继续名列全国第一。至此，自2019年生态环境部首次公布地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名以来，柳州市连续三年位居榜首，实现了“三连冠”。
作为广西最大的工业城市，能取得如此亮眼的成绩实属不易。回首过往，柳州市入河污染物排放量大，2015、2016年，国控断面还存在劣五类、五类水质。进入“十四五”，柳州市地表水国考断面从原来的4个增加至10个，其中5个断面在支流上，5个断面跨行政区域。2022年第一季度，柳州市因为其中一条支流——石榴河的水质下降，水质排名就从全国第一降至第六。从全国水质排名前十的情况看，各地之间的差距非常小，水质稍有波动就会影响排名，要持续保持水质全国第一，难度很大。
面对追兵紧逼和污染防治叠加的压力，柳州市委、市政府始终坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，认真落实自治区关于加快建设美丽广西和生态文明强区部署要求，坚持把水生态环境保护作为筑牢祖国南方生态安全屏障的重中之重，准确识变、科学应变、主动求变，精心绘制“护水图”、念好“治水经”、续写“兴水记”，全力守护“水质冠军”金字招牌。2011年以来，柳州市工业总产值增幅达30％以上，工业废水化学需氧量排放量从每年1.2万吨减少至每年900吨，入河工业污染物减排幅度达90％以上。完成“散乱污”企业整治500多家，完成涉水重点行业企业清洁化改造40家，彻底解决沿江水环境污染问题1300多个。目前，柳州市地表水国考断面水质已全面达到二类及以上标准，其中一类水质占50％。柳江河从曾经的“纳污之江”蜕变为全国“水质冠军”。
沉甸甸荣誉的背后，浸透的是辛勤与汗水，凝聚的是智慧与力量，饱含的是责任与担当，彰显的是使命与忠诚。成功的实践告诉我们，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。必须科学把握污染防治的整体性，以结构调整、布局优化为关键，以优化治理路径为重点，以政策协同、机制创新为手段，强化科技支撑，全面提高环境治理综合效能，才能实现环境效益、经济效益、社会效益多赢。
总结近年来水生态环境保护工作，概括起来，主要是“五做”。
一是突出“谋”，做足科学兴水文章。坚持生态优先，绿色发展，将水环境保护融入经济社会可持续发展战略，纳入经济社会发展、城乡建设管理整体规划，出台《柳州市水生态文明城市建设实施方案》《柳江河流域水质保护和提升规划》等15个水环境治理方案和规划文件，一体推进城市建设、产业发展、民生改善。颁布实施《柳州市柳江流域生态环境保护条例》，把实行河长制纳入立法，成立柳江流域保护委员会和柳江流域保护中心，以“更高、更强、更严”的方式保护柳州“母亲河”。制定《护航柳江流域生态环境监督工作方案》，为共同守护柳江水质提供纪律保障。多年来，通过搬迁改造一批、转型升级一批、引进实施一批，形成了“5＋5”产业发展新格局。实施化工厂退城进园、电厂关停转型，建设电镀工业园，全市20家电镀企业已搬迁入园，促进柳州市产业结构调整和优化升级，减少污染排放。
二是控制“源”，做好精准治水答卷。以中央生态环境保护督察为契机，高位推动城镇生活污水处理厂提标扩容改造和生活垃圾填埋场渗漏问题整改。近年来，建成生活污水处理厂58座、生活垃圾焚烧处理厂3座、污水收集管网达2558公里。全市工业园区实现污水处理设施全覆盖，污泥无害化处置率100％。竹鹅溪水体水质稳定良好，城市建成区黑臭水体全部消除，九曲河水质明显好转。加强入河排污口监督管理，排查岸线长度800多公里，涉及流域面积3500平方公里，完成入河排污口排查溯源1100多个。强化船舶污染防治，省际货运船舶全部配备防污染设施设备，建立污染物监管联单制度，创新推行免费接收政策，柳州中心港区船舶污染物实现“零排放、全送岸”。扎实开展农村环境综合整治，投入使用农村生活污水治理设施316套，推广使用农村黑灰污水处理利用项目70个，大型养殖场粪污处理设施配套率达100％。
三是提升“管”，做亮智慧管水法眼。充分利用现代科技手段摸水情、定水策，推动水污染防治工作向“科技支撑、精细管理、协同治理、精准减排”转变。不断构建和完善水环境预警体系，形成“1＋6＋10＋1”水质监测网络（即：?1个控制中心、6个地表水水质自动监测站、10个微型水质自动监测点、1台水质应急监测车）。选取重点入河排污口建设视频监控和水环境大数据精准监测溯源系统，全天候在线监控流域水质变化情况，实现精准监测溯源和预警预报。推行第三方治理，阳和工业园区“环保管家”成效明显。率先在全区建立“六合一”生态环境综合执法信息系统，建成广西首套企业排污智能管控系统和企业污染源在线监测设备动态管控系统，利用遥感系统、无人机、无人船等方式开展河道巡查和水域环境问题整治，实现对企业生产、排污、治污的全过程管控。
四是抓好“联”，做牢联合保水根基。坚持“共抓大保护”流域治理思维，建立“区内＋区外”跨区域协作机制，与桂林市、来宾市、河池市签订《红水河柳江漓江流域生态环境保护合作框架协议》，与贵州省黔东南州建立都柳江流域市（州）级跨区域环境联合交叉执法、跨界河流联防联控联治、突发水污染事件协作等机制，实现流域共同保护、上下游共同治理。建立“河长＋检察长”“河长＋警长”协作机制，共办理涉河湖治理公益诉讼案件线索2000余件，立案890件。全面落实河长制，四级河长累计巡河50.2万余人次，整治河湖“四乱”问题1170个。构建全民护河行动体系，全市共有生态环境保护类志愿者5.2万名，通过绿色创建、科普教育、公众开放及志愿服务等系列活动，深入打造“亲清柳江河”志愿服务精品项目，每年固定开展“保护母亲河行动”等志愿服务活动上百次。
五是统筹“聚”，做实系统护水堤坝。积极争取上级资金支持，用好国家、自治区生态环境导向的开发模式（EOD）政策，香兰河流域综合治理EOD项目顺利纳入国家项目库，获金融机构贷款15亿元，为进一步治理水污染探索出新的模式。实施饮用水水源保护区树种结构调整和更新改造，超额完成石漠化综合治理任务，湿地面积占全市国土面积的2.2％。开展柳江流域水环境治理专项整治，强化石榴河、洛江等重点支流水环境风险防控，实施23个国家水土保持重点工程、21条美丽幸福河湖建设、52个河道治理及病险水库除险加固工程、188个农村供水项目及12个中央水污染防治专项资金项目。
“群之所为事无不成，众之所举业无不胜”。新的一年，我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西、柳州工作系列重要指示要求，深入践行习近平生态文明思想，加快推动绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，筑牢生态安全屏障，全力守护“水质冠军”金字招牌，努力在推动绿色发展上实现更大进展，续写生态文明“柳州惊奇”，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西柳州篇章提供坚实的生态环境保障。
【17：15更新】答记者问
新华社记者提问：柳州市水质全国排名已实现三连冠，柳州取得如此亮眼的成绩实属不易，请问守护水质金字招牌的难度在哪里？
柳州市生态环境局局长韦永祥：
我们在工作中感受到，水质越好，提升的空间越小，要实现哪怕一小步提升，也要付出更多的努力。这是最难的地方。从具体工作来讲，主要面临几个方面的困难：
一是工业企业多，治理任务重。柳州市是广西最大的工业城市，工业企业达3000多家，规模以上工业企业超过1000家，每年经处理达标后排入柳江河的污水达3亿多吨，随着规模进一步扩大，势必对我们的工作提出更高要求。
二是农业面源污染日益显现。经过这么多年的努力，工业和城镇生活污水的治理已经得到了较好的解决，下一步要逐步解决农村的污染问题。比如种植业、林业施用农药、化肥造成的污染，涉及面广量大，治理的难度很大；比如畜牧业特别是生猪养殖业近年来高速发展，去年新增生猪产能100多万头，在畜禽粪污处置上也面临很大压力。
三是跨境河流多，增加了管理难度。柳州与桂林、河池、来宾和贵州省黔东南州接壤，许多河流存在跨界情况，柳江干流发源自贵州，不少支流的源头和上游
