牵头单位：市行政审批局、市工业和信息化局
责任单位：市自然资源和规划局，各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
四、开展“融合发展”专项行动，全力打造“互联网 政务服务”新模式
加快线上线下深度融合，构建覆盖全市的多级联动、部门协同、线上线下、便企惠民的政务服务体系，加大“一网通办”改革力度，搭建全程留痕的服务监督体系，夯实政务服务基础，让数据多跑路，群众少跑腿，打通政务服务“最后一公里”。
15.加大“一网通办”改革力度，探索推行电子证照的试点应用。依托广西数字政务一体化网上政务服务平台、中国柳州门户网站、各部门网站和龙城市民云APP，在全市范围内继续深入开展政务服务“一网通办”，推广手机应用“掌上办”，为群众、企业提供多渠道的办事服务。着力打造“不见面审批”，依托广西数字政务一体化平台，实现网上“可办率”向网上“办理率”全面提升。稳步推进“电子证照、电子印章”试点工作，进一步完善电子证照等基础信息库，加快实现更多政务服务事项“网上办”“掌上办”，逐步推行审批结果电子化，深入推进政务服务信息共享，推动政务服务大提速。
牵头单位：市行政审批局
责任单位：市大数据发展局
16.推进政务服务系统平台“聚通用”建设。畅通政务服务网络，推进业务办理系统与广西数字政务一体化平台对接，减少在不同系统中重复录入，压减事项办结时间。加快推进政务服务数据共享，深化政府网站集约化建设，建设高效惠民、整体联动的网上政府。
牵头单位：市大数据发展局
责任单位：市行政审批局，各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
17.探索设置政务服务自助服务站（点）。积极推行智能审批，市政务服务中心配置智能政务服务终端，县区政务服务中心探索建设政务服务自助服务站（点），通过标准化和信息化建设，完善自动比对申报条件、自动比对判断审批条件逻辑关系、自动归档等，实现智能审批事项自助办理，推动审批再提速。
牵头单位：市行政审批局，各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
责任单位：市大数据发展局
五、开展“体系建设”专项行动，建立健全横纵向政务服务体系
坚持改革整体性、系统性、协同性，强化统筹兼顾、协调推进，加大要素保障，健全运行机制，切实转变作风，把优化政务服务落到实处，不断提升放大改革效能。
18.全面布局建设政务服务“一心多点”。以启动新市民服务中心为契机，全面推动以新市民服务中心为中心、各级政务服务网点为散射点的服务平台建设。推动更多与企业、群众办事息息相关的公共服务部门或服务事项进驻市民服务中心和各级政务服务中心，满足企业、群众的多元化需求。科学统筹各级政务服务中心建设，实现政务服务网点各级全覆盖，努力做到“一站全部能办”。
牵头单位：市发展改革委、市财政局（市金融办）、市行政审批局、市大数据发展局
责任单位：各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
19.强化联动构建“最大同心圆”。加强对县区政务服务工作的业务指导，强化市县联动，强化部门协同，加强部门间的沟通联系与协调配合，进一步完善工作联动机制。不断提升窗口服务效率，进一步增强政务服务队伍的凝聚力和向心力。
责任单位：各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各城区政管办、各县行政审批局
20.完善各级政务服务系统便民软硬件设施。大力提升市民服务中心软硬件水平。整合有关资源，加强市民服务中心公共设施建设，实现市民服务中心功能定位与城市区域发展相匹配。继续加大市民服务中心硬件投入力度，不断完善各网点、分中心基础设施建设。完善信息化设施，建设便民自助服务站（点），为群众提供人性化的便民服务。
牵头单位：市行政审批局、市大数据发展局
责任单位：各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
六、开展“效能强化”专项行动，全面建成政务服务“好差评”制度体系
深入推进对接群众需求实施服务供给侧改革，建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度，转变工作作风，夯实服务责任，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务。
21.统筹推进各级政务服务“好差评”工作。
市政务公开政府信息公开政务服务工作领导小组统筹指导、督促各级政务服务机构和平台依法依规履行职责，推动落实各项工作，强化人员管理和考核，督促问题整改。2020年底前，全面建成政务服务“好差评”制度体系，接入全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，评价、反馈、整改、监督全流程衔接。
牵头单位：市行政审批局
责任单位：各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，柳州市政务服务中心各进驻部门（见附录），市社保分中心、房产交易和不动产分中心、市公安局交警支队车辆管理所分中心、市公积金管理分中心、市婚姻登记分中心
22.科学设置政务服务评价标准。各级根据实际制定适用于本级政务服务的“好差评”实施细则，并严格按照实施细则开展相关工作。建立健全评价体系，按照统分结合、分级分类的方式，细化“好差评”评分指标，完善评价方法，推动提升政务服务“好差评”制度的科学性、规范性和有效性。
牵头单位：市行政审批局
责任单位：各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，柳州市政务服务中心各进驻部门（见附录），市社保分中心、房产交易和不动产分中心、市公安局交警支队车辆管理所分中心、市公积金管理分中心、市婚姻登记分中心
23.畅通评价渠道。依托广西数字政务一体化平台开展现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”相结合的评价服务机制。建立完善社会各界“综合点评”，加强政府部门“监督查评”。依托广西数字政务一体化平台“好差评”系统功能，构建PC端、短信、APP、小程序、服务热线及政务服务中心评价器等评价渠道体系，确保服务对象能够对政务服务行为进行实时评价。根据本地区、本部门实际，探索以多种形式开展政务服务第三方评估。对近年来自治区政府下放、取消、调整的行政许可事项的落实情况，配合开展做好第三方评估。
牵头单位：市行政审批局、市大数据发展局
责任单位：各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，柳州市政务服务中心各进驻部门（见附录），市社保分中心、房产交易和不动产分中心、市公安局交警支队车辆管理所分中心、市公积金管理分中心、市婚姻登记分中心
24.用好评价成果。强化服务差评整改，建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制。运用大数据等技术，加强对评价数据的综合分析和应用。完善激励约束机制，将政务服务“好差评”情况纳入年度绩效考评。通过政府门户网站、微信公众号等方式将政务服务情况、评价结果及整改情况及时向社会公开。
牵头单位：市行政审批局、市大数据发展局
责任单位：各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，柳州市政务服务中心各进驻部门（见附录），市社保分中心、房产交易和不动产分中心、市公安局交警支队车辆管理所分中心、市公积金管理分中心、市婚姻登记分中心
25.持续巩固成果，常态化开展作风效能建设。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专项工作、中央八项规定精神、党风廉政建设等文件精神，加强各部门、各领域制度建设，研究制订综合督查制度与专项检查制度，既要为基层减负，又要确保督查效果，指导基层开展工作扎实高效。探索建立领导干部巡视值班制度，各进驻窗口部门分管领导每季度开展一次窗口现场值守、勘验实地巡察等巡视值班工作，全面加强风险防范和监督执纪。各级政务服务中心（含分中心）定期开展作风效能建设，结合自治区、市级绩效指标，合理量化考核指标。
牵头单位：市行政审批局
责任单位：市级国家机关各部委办局，各县人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
七、开展“精准解读”专项行动，扎实推进政务公开工作
抓住“政府政策”关键点，深入拓展政策说明会解读的“精准性”，加强政务信息全链条、全生命周期规范管理，切实提升基层政务公开标准化、规范化，进一步扩大政策知晓度和到达率。
26.着眼稳定预期，完善政府政策公开机制。重点向县区拓展“政策说明会”公开模式。充分发挥基层政务公开的重要作用，引领“政策说明会”形式向县区拓展。按照《柳州市行政机关政策说明会实施办法》（柳政办〔2019〕8号）、《柳州市建立政府政策公开工作机制的实施方案》（柳政规〔2019〕36号）文件精神要求，提前谋划说明会主题、选定对象，结合基层政务公开标准指引，发挥市县联动开展“面对面”政策解读，进一步引领“政策说明会”形式向县区拓展，不断增强解读的主动性、针对性和时效性。
责任单位：市级国家机关各部委办局，各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
27.强化权力监督，深入推进决策和执行公开。提高宏观政策预调微调透明度，各级各部门出台和调整相关政策，要充分利用好“政策说明会”成果，加强与市场、代表企业、各界社会人士等沟通，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。重点推动财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域公开工作。
责任单位：市级国家机关各部委办局，各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
28.聚焦政策落实，做好政府信息公开。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例（2019年）》，以及国家、自治区《2020年政务公开工作要点》；进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程；及时修订完善政务公开相关配套措施，建立行政规章和规范性文件公开台账，做好政府信息管理等基础性工作。
责任单位：市级国家机关各部委办局，各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
29.提升工作质量，促进政务公开标准化规范化。市级部门对照本系统本领域基层政务公开标准指引，主动梳理本级本部门应当公开的政府信息，实行政务过程和结果全公开，更新完善政府信息公开目录，及时同步调整本部门网站政务公开栏目和内容，督促指导县区对应部门抓好本系统本领域标准指引的落实。各县区人民政府根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）文件精神，有序推进、完成基层政务公开标准化规范化工作。探索推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。
责任单位：市级国家机关各部委办局，各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
30.加强政务公开政府信息公开队伍建设。进一步理顺和完善领导体制、工作机制，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障，加大《中华人民共和国政府信息公开条例（2019年）》的宣传培训力度，使本级本部门人员准确理解、掌握相关规定，切实增强公开意识和工作能力。
责任单位：市级国家机关各部委办局，各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会
八、开展“提质增效”专项行动，着力深化公共资源交易平台整合共享
以优化公共资源交易营商环境为出发点，坚持四个“立足”，从制度、服务、监管、宣传四个方面着力深化公共资源交易平台整合共享，
