小丽（化名）（右一）多次到驾校协商解决问题。卿要林摄
通过朋友介绍去学车，以为认识人好办事，结果钱交得不对地方，吃了大亏。日前，本报接到一些市民投诉，称在学车过程中，没有到驾校交费，而是将钱私下交给教练，却遭遇了教练收钱跑单的麻烦。如今学员手上因为没有票据，维权相当困难。那么，驾校方面对此要不要承担责任？运管部门又有什么相应的管理措施呢？
交钱后教练跑了
市民小丽（化名）最近很郁闷，她交给教练的1000元补考费打了水漂。2年前，通过朋友介绍，小丽找到柳州市捷瑞驾校管理人员余某学车，当时的学车费用是3300元，她把钱交给了余某，余某也给她开据了相应的票据。
直到去年年中，小丽终于腾出空去学车，余某将小丽交给了一名叫何某品的教练。在考科目二时，小丽没考过要补考。何某品让小丽交1000元的补考费。小丽将1000元交给何某品后，对方给她开了张收条，并承诺后面开给她相关票据。
期间，小丽还跟着何某品学了几天车，偶尔问起发票的事，何某品总说“很快”，但一直没有把发票给小丽。去年年底，小丽再打何某品的电话已经打不通了。随后她打听得知，何品某因为骗了很多人的钱，已经被警方带走了。听到这事，小丽非常着急，她赶紧找到捷瑞驾校一查，发现何某品并没有将她那1000元交到驾校，而是私吞了。
而让小丽大跌眼镜的是，小丽此前交的3300元学费，捷瑞驾校工作人员查了底单称，驾校只收到了1175元。驾校方面称，如果小丽要继续学车，就得再交1500多元的费用，他们会安排别的教练给小丽。
“教练跑单，难道驾校就没有责任吗？”小丽对驾校这样的处理感到非常气愤，再怎么说，教练也属于驾校管理，怎么能如此儿戏？
无票据难向驾校索赔
接到小丽的投诉后，本报记者与她一起来到捷瑞驾校了解情况。该驾校一名陈姓负责人告诉记者，捷瑞驾校在2014年年底刚变更了法人，目前包括驾校管理层全都“大换血”，原先帮小丽报名的余某已离开了驾校。
该负责人说，何某品确实是留下来的教练之一，但他因为涉嫌骗取他人钱财而被警方带走的事，驾校也是前不久才听说的。不过，小丽私下将补考费交给何，只能自己去找何要，驾校帮不上忙；如果不行，他们建议小丽通过报警或是法律途径讨回。该负责人说，之前通过查交费底单，小丽只交来1175元。这笔费用已花在考试、购买资料等项目上，因此，小丽要继续补考科目二和进行科目三培训，只能自己再补交相关费用。
这名负责人表示，如果小丽把3300元的票据拿过来，驾校可以再做调查，如果没有票据的话，只能这么办。
对此，小丽虽然气愤，但她也毫无办法。由于报名交费已经是两年前的事，她的票据都不知塞在哪个角落，目前无法与驾校进行“对证”。虽然手里拿着何某品给的白条，但她听说何某品欠别人的钱不是小数目，现在连人都见不着，小丽只好自认倒霉。
捷瑞驾校的这名负责人透露，像小丽这样没有把钱直接交到驾校的学员，校方已接待了好几拨，都是跟着余某和何某学车的。
学员私下交费为哪般？
无独有偶，市民杨先生和朱先生也遭遇过这种吃哑巴亏的事。杨先生说，此前学车，听朋友说有个教练不错，并介绍他跟这名教练学车，他就去了。这个教练在磨滩路上租了一块场地，杨先生和朱先生先后去练过两三次车，觉得还不错。后来，两人就跟着教练到古亭山一驾校去报名，两人在车上填写了报名资料后，教练显得很随意地说：拿钱来，我帮你们拿去交。两人把一共2000多元的费用交到了这名教练手上。
结果教练出来后，杨先生和朱先生都忘了问他要交费发票。杨先生回忆说，当时因为是朋友介绍的，也就没当一回事。可没过多久，这名教练的电话就打不通了，杨等人很着急，托朋友打听，才知道该教练欠了很多外债，已经跑路了。杨到驾校一打听，发现这个教练并没有将杨先生的钱交给驾校。
由于没有发票，杨是哑巴吃黄连，有苦说不出。杨说，当时学车多是朋友口口相传，另外还听说能快点得证，更是没有多想。
采访中，一些学员透露，现在学车费用高，到驾校交钱没有优惠，交给教练则可以优惠不少。在走访中，记者也看到，一些驾校报名点悬挂的物价局收费标准上，学车价格在3600元至3800元不等，而通过教练学车，则可便宜一两百元，甚至更多。这也是学员们选择不直接到驾校交钱的原因之一。
不开票隐患多多
走访中，学员陈先生告诉记者，驾校明码标价的学车费用都不低，但找教练就可以便宜，因此也乐意把钱交给教练，之后就算教练不给票也不好意思问。在明眼人看来，这其实是拿“小便宜”换了个“大风险”。
由于手上没票据，一些把钱交给教练的学员，维权相当困难。一是没有驾校开据的收费票据，很难证明学员到底交了多少钱，甚至交没交钱；二是没有票据，就算是查到驾校有底单，可能也会出现不相符的情况。就像杨先生，手上没票据，上哪说也是“空口无凭”。
东升驾校负责人告诉记者，其实学员们忽略了一个问题，如果教练在学车费上能优惠，驾校自然也能让利。也就是说，学员和教练谈妥的费用，其实是可以在驾校报名处开发票的。他打了个比方，比如说学小车3800元，教练说3500元也可以，那么只要教练与驾校沟通，学员是可以直接到驾校交钱开发票的，并不存在学员担心拿不到优惠的情况。
教练私下收学费，驾校会不知道吗？答案是否定的。柳州市东升驾校负责人告诉记者，目前，学员想要考驾照，只能通过驾校报名学习，教练帮学员报名考试车管所是不接受的。因此，教练只要帮学员报了名，那么驾校都会知道该教练收了学费，除非教练不帮学员报名。
驾校管理有漏洞
既然驾校可以监管到教练是否了收费，为何不好好予以管理呢？记者了解到，目前不少驾校为了生存，很多情况下，都是教练自己招生，然后自己带学员练习、考试，这就免不了教练绕开驾校私下收费的问题。
采访中，捷瑞驾校负责人也透露，该校的教练大多是自己在外招学员，虽然学员学车的费用是3000多元，但是有的教练交到驾校的费用只是1175元的基本费用，这1175元包括的是车管所收取的535元考试费、140元的资料费和500元驾校管理费。这些钱是让驾校去帮学员报名考试，其余的费用会被教练提走，作为学车用油、教练工资和奖金等。这一作法，无疑给了教练很大的操作空间。
东升驾校负责人认为，这样的运作方式，其实是与各个驾校的经营模式有关，如果管理到位，教练“跑单”的情况还是可以避免的。该驾校的做法是，有学员报名，驾校会要求教练交足3000元，剩下数百元零头则留给教练，作为练车用油和工资。其余部分等学员学完车后，由教练与驾校再进行结算。这样，一能保证驾校不出税务问题，二是就算教练方面出问题，有学费在，驾校也能避免更大的风险。
采访中，有的驾校则是向教练收取一定数量的风险金，一旦教练出问题，可以用风险金进行抵偿。
设教练黑名单
那么，作为行业主管部门，对因教练跑单造成学员损失的驾校是怎么监督和管理的呢？柳州市运管处培训科负责人说，他们管的主要是驾校准入门槛和日常教学行为，比如驾校规模、车辆数、是否按教学大纲进行学习等，而驾校的经营行为则非他们所管。
“开会的时候，我们经常向驾校强调，教练不要收钱，要交到驾校里。”该负责人表示，学员要想维护自己的权益，一是要到正规的驾校报名点报名，这些报名点内都会挂有驾校的经营许可证和营业执照，运管部门的投诉电话以及物价部门核准的收费标准等；二是交费后一定要记得索要发票，这是最重要的证据。如果接到教练跑单的投诉，运管部门一般会凭学员手上的票据，帮助学员与驾校进行协调处理。
运管部门表示，由于教练员证是教练本人通过考试后，由自治区颁发的，柳州市运管处很难有什么办法约束。不过驾校的教练车登记的都是驾校的名字，如果学员有了报名发票，就能证明是该驾校的学员，教练就算跑单了，驾校还是得认，还得承担相应的责任。
对于驾校方面，运管部门也要求驾校管理层对教练动态多加关注，比如教练好不好赌、家里有什么困难等等，及时预防教练跑单；而教练因跑单或教学问题被驾校开除的，运管部门还会将教练列入黑名单，通报各个驾校不再录用。（岑琴）
《柳州一些驾校管理上的漏洞让学员吃了“哑巴亏”》相关参考资料:
柳州一职校驾校、柳州市华升驾校、柳州恒达驾校、柳州广工驾校、柳州捷瑞驾校、柳州钢安驾校、柳州顺通驾校、柳州华升驾校、柳州广工驾校教练员
