柳州市“八个一”综合改革：一体化审批一条龙办理-柳州市卫生局

建立企业“一口式”服务模式、企业投资项目“一体化”审批方式、政府投资项目“一条龙”办理机制，建立“车间式流水线”的审批模式。而在推行“一份清单管边界”的行政权力自查自清中，柳州市将全面清理取消不符合法律法规规定、利用“红头文件”设定的非行政许可审批事项，邀请人大代表和政协委员建立专家审议机制。“一支队伍管执法”则成立县（区）城市管理综合行政执法局，组建乡镇综合执法队，完善属地化管理等。

从这些创新举措当中，我们清楚地看到这样的改变：企业项目审批通过更容易，由于审批项目权限不清导致的扯皮现象将逐步消失，县城、乡村环境由于新执法队伍的建立变得更加美好……“在本次‘八个一’综合改革中，柳州市推出了许多创新性优化举措，这些举措都是环环相扣的。”邵怀聪说，就如“一枚印章管审批”中提出的“宽准入、重监管”理念，提出的“一体化审批”“一条龙办理”是相互统一的，审批流程的简化，才能推动“宽准入”的实现。而“宽准入”的格局逐步构架完成后，企业的项目审批相对变得简单，但后续的监管也会越来越严格。（记者廖冠华）