据网友爆料，从8月初开始，梅州、信阳、盘锦、锦州、新泰、宜春、柳州、鄂尔多斯、蚌埠、新余、西安等全国10多个城市，接连发生二手车商对交易市场垄断经营的抗议，控诉当地二手车市场的垄断行为——二手商户在办理“二手机动车销售统一发票”时“被要求”缴纳高额费用，而由于各地方收费标准不同，这个由二手车交易市场以“交易税费”名义收取的费用，在不少城市动辄几千元。
各地二手车经营垄断的抗议持续发酵
梅州二手车商拉横幅表示抗议
盘锦二手车商抗议现场
石家庄二手车商抗议现场
宜春二手车商抗议现场
蚌埠二手车商抗议现场
新泰二手车商抗议现场
新余二手车商抗议现场
8月6日，西安二手车商拉横幅抗议
图片均来源于网络)而第一车网发现，在百度中关于“二手车经营垄断”的新闻报道大概有24万多篇，自2005年起就已出现相关事件，然而至今大部分有仍未得到有效控制和解决。
“旱涝保收”的二手车交易服务费
“买二手车需要到二手车市场开一张‘二手机动车销售统一发票’，只有拿到这张发票，才能到车管部门办理过户手续。”一位商户对第一车网抱怨说，“而在市场开具这张发票时，市场单方面要求我们缴纳高额的交易服务费用，这严重打击了我们商户和买车消费者的积极性，对二手车市场发展影响很大的。”
据第一车网了解，作为车辆买方的来历凭证，“二手机动车销售统一发票”杜绝了不合规车源流入市场，保证了二手车市场的正常秩序。但是在全国多地，这张发票却摇身一变，身价不菲。
“这种不合理的、过高的费用收取严重影响了我们的正常经营，各地方的收费标准差距很大，我们跟消费者难以解释清楚，经常因为这个问题，就错过一单生意。”据第一车网了解，长期以来，有资质的二手车市场把车主开具发票缴纳的费用称之为“二手车交易税”，而严格来说，在我国现行法律中现在还没有这个税种。2005年发布的《二手车流通管理办法》中明确规定“取消二手车过户费”，但不少地方仍旧以“二手车交易税”、“管理费”、“评估费”、“交易手续费”等名义变相征收各种费用。
据成都商报统计，即使按照平均每天过户400辆、每辆平均交易服务费200元的较低标准计算，成都四个二手车交易市场每天收取的交易服务费仍将达到8万元之巨。而全国大部分城市的二手车交易服务费都高于“200元”这个数字。
利益主宰市场的“割据而治”
一位不愿透露姓名的专家分析认为，由于国家在二手车交易方面没有完整、统一的交易政策，各地方对二手车市场管理基本上都是各自为政，很容易出现当地具备二手车交易市场资质的企业联合垄断经营的局面，导致利益主宰市场，单方面乱收费，甚至出现服务费高于税费的情况，这对二手车市场的长远和良性发展极其不利。
“打破垄断的最根本办法是放开‘开票权’，在交易市场之外设立二手车经营公司进行二手车交易，直接开票。”上述专家如是说，“开票权的垄断性，导致各地的二手车评估费用存在天壤之别，以一辆奥迪A6L为例，如果当地具备开票资质的二手车市场极少，‘交易服务费’可能高达数千元，而在开票点相对较多的地方，评估费则低至几十元。”
而第一车网了解到，开票权的垄断所导致的另一严重后果是，交易后的车辆在使用过程中出现问题无法追责。因为在交易双方签订的销售合同上，显示的交易人双方：买方即消费者，卖方是车行(工作人员)。但实际提供发票时，显示的是具备开票权的二手车交易市场。如此一来，一旦出现质量问题，消费者难凭发票向销售车行讨说法，从这一点上，如果不从根本上解决，消费者的合法权益也难以保障。
截止到发稿前，在当地二手车商的呼吁和努力下，鄂尔多斯、石家庄二手车市场交易服务费已经进行调整。据鄂尔多斯天韵二手车交易有限公司总经理郭平微信透露，经与相关部门的不断沟通，鄂尔多斯每台二手车过户费由过去的2000~4000元，下调至每台最多收200元。
第一车网将继续追踪报道此次事件，请大家关注。
（编辑：高琳艳）
《全国10余城市接连发生对二手车市场垄断经营的抗议》相关参考资料:
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