各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：
为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于加快广西物流业发展的实施意见》（桂政发〔2010〕74号），大力推进我市现代物流业发展，根据《中共柳州市委员会柳州市人民政府关于进一步加快发展服务业的决定》，提出加快现代物流业发展的实施意见：
一、总体要求
充分发挥柳州作为西南工业中心城市、区域性先进制造业基地和西南交通枢纽的优势，大力发展现代物流业，构建现代物流服务体系，推动制造业与物流业联动发展，营造有利物流业发展的环境。加快物流基础设施建设，建立以大型现代化物流基地为核心，综合性物流园区、专业配送中心及仓储货运为节点的物流网络。重点发展生产性物流，整合提升商贸物流，培育壮大物流品牌。加强区域合作，把柳州建设成为沟通泛珠三角，面向东盟，连接大西南、北部湾经济区的区域物流网络节点城市。
二、主要目标
“十二五”期物流业增加值年均增长25以上，到2015年全市物流业增加值力争达到150亿元。物流业增加值占全部服务业增加值比重逐年提高，物流总费用占GDP的比重逐步下降。培育一批具有区域竞争力的大型综合物流企业集团，建成5个年交易额百亿元以上的大型物流基地。
三、主要任务及重点工作
（一）完善交通物流基础设施，加快现代物流网络建设。
加强物流交通基础设施建设，加快推进柳州至南宁城际铁路、黔桂铁路复线、贵广铁路柳州段建设和湘桂铁路扩能改造、焦柳线电气化改造，争取尽早开工建设柳肇铁路；加快柳州辖区内高速公路、国道、省道的路网建设，提高路网密度和道路等级。重点推进柳州至梧州、三江至北海、三江至桂林、阳朔至鹿寨、桂林-柳州-南宁第二条高速公路的建设，抓紧阳和、鹧鸪江、柳石货运站等公路货运主枢纽建设；大力打造柳江黄金水道，抓紧实施西南水运出海北线通道（柳江、黔江）航道整治工程，加快推进红花枢纽二线船闸及柳州港鹧鸪江、阳和、官塘、江口、导江等作业区工程建设，推进洋溪、落乡水利枢纽和大埔、浮石、麻石、古顶等电站船闸升级改造；加快实施柳州机场扩建工程，加大航线开发力度，逐步发展成为国内干线机场。加强协调，促进铁路、公路、航空、水路等各种运输方式的无缝对接，加大区域合作力度，使柳州成为沟通连接国内市场与东盟市场的重要窗口和纽带。
（二）加快现代物流体系建设，提高物流专业化服务能力。
1.以工业产业为依托，加快生产性物流体系建设。
加快重点物流园区（基地）建设，重点抓好鹧鸪江钢铁物流产业园、桂中海迅柳北物流基地、中铁柳州物流园、长乐化工物流园、广西柳州汽车及零部件交易配送中心等大型物流园区建设。
2.以专业市场为依托，加快大宗商品物流体系建设。
进一步整合物流与贸易功能，重点建设广西糖网食糖批发市场、柳州市粮油物流贸易中心、柳州市农资物流中心、中国-东盟小商品生产加工配送中心、桂鹿建筑装饰材料物流城和柳邕机电批发市场，建成完善以大型专业市场为依托，集加工、交易、质押、仓储配送于一体的大宗商品物流体系。
3.以城乡居民消费为依托，加快生活物流体系建设。
重点培育发展新柳邕农贸市场物流中心、家电配送、联华超市配送、快递配送、药品配送、飞鹅路纺织及日用品批发集散等物流配送中心，加快推进新风时代购物广场、金鹅市场-汽车南站改造工程。建立和完善以服务城乡居民消费为主的配送物流体系，用三年时间每个县建设、改造升级1-2个农村商品综合配送中心，构建市、县、乡三级物流服务网络。鼓励商贸企业大力发展电子商务，加快推进网货快递配送物流发展。
4.申请设立柳州出口加工区，推进保税物流发展。
以广西柳州汽车城为依托，加快申报设立和建设柳州出口加工区，完善配套的保税物流，大力发展进口、加工制造、再出口的进出口物流，大力发展储存、改装、分类、混合、展览展示等增值服务的转口物流，构建集保税仓储、出口加工、转口贸易等功能于一体的保税物流体系。
（三）培育发展物流业品牌。
实施制造企业剥离物流业务示范试点工程，分离发展一批配套制造业的第三方物流企业，推动制造业与物流业融合发展。以桂中海迅、广西柳州物资储运、中铁柳州物流、国联物流、糖网物流等大型物流企业为重点，培育形成一批具有先进管理水平的物流骨干企业。通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，发展一批有影响力的物流企业品牌。到2015年，培育5家国家4A级以上物流企业。
（四）推进信息技术运用，提升物流现代化水平。
鼓励企业推广运用集装技术、物品电子编码标签、射频识别、货物跟踪和快速分拣等新技术，推进物联网应用，大力提高物流科技水平。支持重点企业通过ISO质量管理体系认证，提升企业管理标准化水平，引导鼓励大型物流企业参与国家物流行业标准化建设。依托大型专业市场和物流企业，加强完善各类专业物流信息平台和综合性物流信息平台建设。建立市级物流公共信息平台，通过推行统一的数据和接口标准，促进专业物流信息、综合性物流信息、公共物流信息的互联互通，实现资源共享。
四、政策措施
（一）保障重点物流项目的用地。
将列入市级以上重点物流园区、物流项目的用地，纳入全市土地利用年度计划，优先保障并享受工业用地政策；中心城区“退城入园”搬迁原址的企业工业用地，在安排使用时优先考虑用作仓储、配送加工物流业发展用地；积极探索采取租赁方式提供物流土地使用权。积极拓宽渠道，有效解决物流业发展用地需求。
（二）实行积极的财政支持政策。
从2011年起每年从服务业发展专项资金中安排物流业发展资金，重点支持重大物流基础设施建设、大型现代物流企业培育和引进、制造业企业剥离物流业试点、物流公共信息平台建设、先进物流技术装备应用、先进运输组织方式推广、物流企业标准化建设、物流人才培养等项目，并根据财力逐年增加资金规模。
（三）全面落实税费优惠政策。
支持高级重点物流企业申报国家税收试点物流企业，争取享受试点物流企业的有关税收优惠政策。对从制造企业中分离后新设立的物流企业，经税务部门批准，自开始营业起3年内酌情给予减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。
（四）加大金融信贷扶持力度。
鼓励担保机构为物流企业提供资金贷款支持，金融机构对符合条件的物流企业要积极开办“仓单质押”贷款、应收账款质押贷款等业务。
（五）完善物流统计和信息沟通制度。
建立健全物流业的信息收集、统计、分析和上报制度，对物流企业进行分类指导，完善物流运行监测系统。
（六）发挥协会作用，加强行业管理。
充分发挥柳州市物流与采购协会的桥梁和纽带作用，建立企业定期对话交流机制，切实为企业提供指导和服务，促进物流行业规范自律，推动我市物流市场健康有序发展。
附件：柳州市“十二五”期物流业重点项目一览表
二〇一一年十二月二十日
主题词：经济管理实施△意见
抄送：市委办、市人大办、市政协办。
柳州市人民政府办公室2011年12月26日印发
（网络传输）
柳州市“十二五”期物流业重点项目一览表
序号
项目名称
项目所在地
主要建设内容及规模
总投资（万元）
建设年限
项目性质
项目业主
预期经济效益营销收入（亿元）
1
广西食糖物流基地及网络化平台应用项目
柳东新区
项目拟征用650亩土地建设约26万平米，其中交易综合大楼2万平米，仓储主配送中心24万平米，同时，在南宁、钦州、防城、来宾、贵港等主要食糖产区，设立集货中心，在食糖主销区华东地区、华北华中地区和东北东北地区设立区域配送中心和若干个前沿配送中心，建成为全国最大的食糖仓储、配送和订单执行等一体化服务的物流中心。搭建食糖专业市场物流公共信息平台。
101000
2010-2015
新建
广西糖网食糖批发市场有限责任公司\柳州市桂中海迅物流有限公司
500
2
鹧鸪江钢铁物流产业园
柳北区鹧鸪江香兰东路旁
项目占地约1500亩，一期项目约670亩，一期投资5亿元。结合红卫仓钢材市场整体搬迁，建设集物流、仓储、电子商务为一体的钢材市场，年销售规模300亿元以上。主要建设内容包括仓储货场区、深加工区、电子信息交易平台、电子地磅房，配套物流办公交易区建筑面积13万平方米。
250000
2009-2012
