来源时间为：2023-04-19
2022年，柳州市人社系统切实扛起保障和改善民生的重大政治责任，围绕党的建设、就业创业、社会保障、人才人事和劳动关系等方面，真抓实干，担当作为，推动各项工作取得积极成效。2022年柳州市人力资源和社会保障工作有哪些成果？2023年人力资源和社会保障工作有什么新安排？4月19日上午，我市召开2023年柳州市人力资源和社会保障工作新闻发布会，会议将通报2022年柳州市人力资源和社会保障工作情况及2023年工作安排。
【9：00更新】发布会正式开始
出席今天发布会的有：
市人社局党组书记、局长，市委组织部副部长?林祖敏
市人社局党组成员、副局长?庞瑞忠
市人社局党组成员、市纪委监委驻市人社局纪检监察组组长?赖东樑
市人社局党组成员、副局长?韦志革
市人社局党组成员、副局长?余茂建
市人社局党组成员、副局长谭立主持发布会
【9：05更新】人社局党组书记、局长，市委组织部副部长林祖敏作新闻主发布
●2022年全市人力资源和社会保障工作情况
一是加强党的建设，营造干事创业良好氛围。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，强化理论武装，筑牢政治忠诚。推进落实基层党建“五基三化”攻坚年行动，组织党员干部开展党史学习、政策宣传、志愿服务等各类主题党日、社会实践活动100多次，引领党员干部在民生服务中担当作为。加强清廉人社建设，积极开展“知家情共筑清廉家风”廉政家访活动，增强干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变防线。
二是强化就业优先，牢牢稳住就业基本盘。坚持把就业作为重中之重，全力打好“稳就业保民生攻坚战”，就业形势保持总体稳定，城镇新增就业5.57万人、失业人员再就业3.12万人，就业困难人员实现就业7019人，分别完成全年目标任务的111.49％、155.76％、116.98％。
三是兜住民生底线，织牢社会保障安全网。全市参加城镇职工基本养老保险128.3万人、失业保险58.23万人、工伤保险60.64万人，均比2021年底增加3.5万人，且超额完成全年目标任务。全市参加城乡居民基本养老保险129.25万人。及时完成养老保险待遇调整，惠及70.72万人。全年发放养老金158.65亿元。
四是厚植成长沃土，持续加强人才队伍建设。大力落实人才新政2.0版，全年发放人才奖励补贴9160.25万元，全市专业技术人才总量达23.41万人。深入实施“龙城金蓝领”培育计划，新增高技能人才5810人，高技能人才总量达13.11万人。
五是坚持综合施策，有效构建和谐劳动关系。开展根治欠薪“雷霆行动”和集中整治拖欠农民工工资问题等专项行动，劳动保障监察和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100％。劳动人事争议调解成功率、仲裁结案率分别为72.24％、99.5％，均高于全年目标任务。
六是汇聚人社力量，助力乡村振兴成效显著。开展巩固脱贫成果就业帮扶提升行动，促进脱贫劳动力就业增收。全市脱贫人口外出务工达19.96万人，完成全年目标任务的106.68％，人均工资性收入同比增长9.1％。
七是聚力行风建设，不断提升政务服务水平。积极配合完成广西“数智人社”系统上线工作。打造“线上一网通，线下一门办”人社服务体系，服务企业群众429万人次。实施人社政务服务“好差评”，好评率稳定在99％以上。
●2022年，市人社局工作的亮点主要体现在五个方面：
亮点一：打好就业创业“组合拳”，铺就龙城百姓“幸福路”。
就业是民生之本。一头连着万家灯火，一头系着经济社会大局。去年，我们落实落细就业优先政策，完善促进支持重点群体就业创业体系，确保就业大局稳定。
一是减负稳岗政策有力有效。大力推行“免申即享”“即申即享”等经办模式，全面落实社保“降、缓、返、补”政策，支持企业稳岗扩岗，为5.23万家次企业减负10.26亿元。发挥就业专项资金作用，促进就业提质扩容，支出就业补助资金2.64亿元。
二是重点群体就业稳中向好。继续实施高校毕业生留柳就业计划，离校未就业高校毕业生就业率达97.56％，高于上年同期。精准实施“点对点”返岗复工专项行动，农村劳动力转移就业达64.66万人，比2021年底增加1.12万人。开展春风行动、就业援助月等专项活动，2022年广西残疾人就业帮扶活动在柳启动。
三是创业带动就业成效明显。积极筹集国家创业担保贷款基金，贷款总额度达2.25亿元，2022年发放贷款2278万元，扶持177名创业者。建立残疾人就业困难人员创业基地。成功举办第一届农民工创新创业大赛暨第九届青年创新创业大赛，组织参加第五届“中国创翼”创业创新大赛广西选拔赛，我市8个项目在广西选拔赛获奖。
四是公共就业服务不断优化。强化职业技能培训，发放培训补贴3688.66万元培训2.13万人次。在全区首创“一企业一直播间”模式，成功举办线上线下招聘会272场。开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动，推动柳北区为自治区级试点，解决企业用工2.33万人。探索共享用工模式，全区首例政府引导共享用工合作在柳达成。深入推进广西（柳州）人力资源服务产业园国家级产业园建设，入驻企业188家，营收59亿元，有效发挥人力资源配置作用。
亮点二：推行“三办”模式，构建“15分钟社保便民服务圈”。
聚焦企业群众办事需求，推进经办服务向基层延伸，全面加强信息化建设，进一步完善社保服务体系，切实增强人民群众获得感、幸福感。
一是推行“就近办”，实现经办服务“零距离”。进驻市民服务中心，建成5个城区社保经办网点，实现111个事项“全城通办”，全年办理“全城通办”事项达35.7万件。采取“社保＋银行”模式，加大社银合作力度，与10家银行合作，推动实现73项社保高频业务在全市43个银行网点“就近办”，服务群众1.59万人次。增设36个城区待遇资格认证网点，满足广大离退休人员多元化的社会保障需求。
二是推行“便捷办”，跑出经办服务“加速度”。通过局门户网站和“柳州人社”微信公众号关联广西“数智人社”平台，实现107项社保业务网上办。在服务大厅设立“7×24小时”自助服务专区，实现“不进门，网上办；简便事，自助办”。2022年，通过网上办、掌上办、自助办等线上渠道办理的社保业务达416.16万件。
三是推行“贴心办”，提升经办服务“温情度”。梳理群众需求，将服务事项前置化，提供“养老金到账提醒”“新生儿制卡提醒”等5项社保提醒服务，确保参保人员及时获知业务办理进度。完善经办大厅硬件设施，合理设置老年人爱心专座、服务专窗，并配有经办服务专员，为老年人提供“一站式”社保服务。
亮点三：“引、育、留”三向发力，全链条打造人才服务“生态圈”。
聚焦产业发展，深入实施“人才强市”战略，推动人才发展体制机制改革和政策创新，进一步释放人才政策集聚效应，吸引人才来柳就业创业。
一是多管齐下引才。我局协助市委人才办制定人才新政2.0版，研究出台9个配套实施文件，人才政策体系日益完备。2022年新引进人才1.89万人。成功举办第四届“龙城人才周”启动仪式等引才聚才活动，柳州人才品牌效应进一步提升。实施“双百人才工程”柔性引才，全年共邀请高层次专家人才来柳开展技术指导60人次。新建成市级人才小高地19家，截至2022年底，全市累计建成市级以上人才小高地42家。
二是以用为本育才。出台《深入开展“龙城金蓝领”培育计划实施方案》，健全技能人才培育机制。在全区率先开展特级技师评聘工作，柳州9名技能人才获评广西首批特级技师。推动广西汽车集团有限公司郑志明获得第十六届中华技能大奖，为全区唯一，并当选2022年“大国工匠年度人物”。全面落实技能人才“双贯通”政策，畅通高技能人才发展通道，271名高技能人才取得职称，职称通过率达74.04％。加强技能人才载体建设，首创技能大师工作室联盟，新增自治区级高技能人才项目9个，数量居全区首位。举办第二届“龙城杯”职业技能大赛，组团参加第二届广西技能大赛，获得7金5银5铜，金牌、奖牌数均超过上届且居全区前列。
三是优化服务留才。建成“智慧人才”服务平台，推动“龙城人才码”上线，实现人才服务“一码通办”。创新实施人才安居工程和“畅行”计划，对新引进人才给予最高300万元购房补贴、柳产新能源汽车定点租赁或购车补贴，以及市内公共交通免费乘坐服务等。依托“高层次人才一站式服务中心”，为高层次人才发放医疗优诊卡297张，办理子女入学98人次。
亮点四：打造“三位一体”模式，扎实推进调解仲裁工作提质增效。
围绕劳动人事争议仲裁打造调解、仲裁、服务“三位一体”工作品牌，加强多元化、规范化、信息化建设，依法妥善及时化解各类劳动人事争议。全年处理劳动人事争议案件9292件，同比增加57.78％，涉及劳动者9374人，有效维护劳动者合法权益。
一是加强部门联动，构建多元解纷格局。推进劳动人事争议多元调解实体化建设，建立市、县多元调解中心12家，为劳动者和用人单位提供“一站式”调解服务。联合法院、司法、工会等部门，出台柳州市多元解纷工作机制实施方案，打造广西首家市级劳动人事争议及新业态劳动权益保护多元联动工作中心，形成多元调解工作合力。成立全区首个女职工劳动人事争议维权工作站，及时稳妥处理涉及女职工维权案件1412件。
二是完善工作机制，提升仲裁办案质效。扩大速裁案件范围，将“三期”女职工、工伤职工案件纳入速裁机制，依法处理速裁案件487件。推动劳动争议案件“速裁＋书面审理”，对部分争议不大、双方当事人同意的案件，制作“个性化”要素事实确认表，组织双方当事人进行证据交换、质证并确认案件事实，及时做出仲裁裁决，实现劳动争议案件“一次性快速办结”。扎实推进裁审衔
