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柳政办〔2023〕12号柳州市人民政府办公室关于印发柳州市落实《广西进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》任务分工方案的通知

发布日期:2023/11/3 11:36:40 浏览:111

(十七)创新实施精准有效监管。

60.印发实施《广西进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案》,健全新型监管机制,全面实施“双随机、一公开”监管,建立以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段,跨区域跨部门跨层级的双随机协同监管新机制。

60.贯彻落实《广西进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案》,健全新型监管机制,全面实施“双随机、一公开”监管,建立以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段,跨区域跨部门跨层级的双随机协同监管新机制。

持续推进

自治区市场监管局

自治区“双随机、一公开”监管厅际联席会议各成员单位

市市场监管局

市全面实施“双随机、一公开”监管部门联席会议其他成员单位

61.分领域建立市场主体信用评价指标体系和分级标准,加快推进金融、市场监管、税收管理、进出口、生态环保、劳动保障、医疗保障、医药招采、知识产权保护等领域信用分级分类监管。

61.分领域建立市场主体信用评价指标体系和分级标准,加快推进金融、市场监管、税收管理、进出口、生态环保、劳动保障、医疗保障、医药招采、知识产权保护等领域信用分级分类监管。

持续推进

自治区市场监管局、地方金融监管局、人力资源社会保障厅、卫生健康委、医保局,南宁海关、广西税务局,自治区商务厅、生态环境厅、药监局

各市、县(市、区)人民政府

市市场监管局、财政局(金融办)、人力资源社会保障局、卫生健康委、医保局,柳州海关、柳州税务局,市商务局、生态环境局

各县(区)人民政府、新区管委会

62.印发实施《广西市场监管系统实施企业信用分类监管暂行办法》和《广西推进企业信用风险分类管理实施方案》。

62.贯彻落实《广西市场监管系统实施企业信用分类监管暂行办法》和《广西推进企业信用风险分类管理实施方案》。

持续推进

自治区市场监管局

自治区药监局,各市、县(市、区)人民政府

市市场监管局

各县(区)人民政府、新区管委会

63.建立健全广西在市场监管、税收管理、进出口等领域信用分级分类监管制度,依据风险高低实施差异化监管。

63.建立健全市场监管、税收管理、进出口等领域信用分级分类监管制度,依据风险高低实施差异化监管。

持续推进

自治区市场监管局,广西税务局,自治区商务厅,南宁海关、广西海事局、广西出入境边防检查总站

市市场监管局,柳州税务局,市商务局,柳州海关、柳州海事局、柳州出入境边防检查站

(十七)创新实施精准有效监管。

64.依托广西地理信息公共服务平台,加强执法信息汇聚和违法违规行为的时空规律分析。加快食品安全追溯智慧监管平台、工程建设领域农民工工资支付监控预警平台建设。依托广西交通运输视频云联网平台,开展行业远程监测应用。

64.依托广西地理信息公共服务平台,加强执法信息汇聚和违法违规行为的时空规律分析。配合自治区做好食品安全追溯智慧监管平台、工程建设领域农民工工资支付监控预警平台建设。依托柳州市交通运输卫星定位政府监管平台,开展行业监测应用。

持续推进

自治区自然资源厅、市场监管局

自治区人力资源社会保障厅、交通运输厅、农业农村厅

市自然资源和规划局、市场监管局

市人力资源社会保障局、交通运输局、农业农村局

65.2023年底前全区建设287个不停车超限检测点,2025年底前全区建设43个公路超限检测站,开展非现场执法,对货运车辆的超限超载行为实施有效监管。

65.2023年底前全市建设10个不停车超限检测点,2025年底前全市建设4个公路超限检测站,开展非现场执法,对货运车辆的超限超载行为实施有效监管。

持续推进

自治区交通运输厅

市交通运输局

66.运用现代信息技术实施非现场监管,在安全生产领域避免对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。

66.运用现代信息技术实施非现场监管,在安全生产领域避免对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。

持续推进

自治区应急厅

市应急局

67.运用现代信息技术实施非现场监管,在生态环境领域避免对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。

67.运用现代信息技术实施非现场监管,在生态环境领域避免对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。

持续推进

自治区生态环境厅

市生态环境局

(十八)严格规范监管执法行为。

68.贯彻落实广西进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案任务清单。

68.贯彻落实广西进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案任务清单。

持续推进

自治区市场监管局

自治区“双随机、一公开”监管厅际联席会议各成员单位

市市场监管局

市全面实施“双随机、一公开”监管部门联席会议其他成员单位

69.2022年底前,编制自治区、市两级监管事项目录清单。

69.落实2022年市、县(区)两级监管事项目录清单。

2022年12月31日,持续推进

自治区大数据发展局、市场监管局,各市、县(市、区)人民政府

各行业主管部门

市行政审批局、市场监管局,各县(区)人民政府、新区管委会

各行业主管部门

70.严格落实广西壮族自治区人民政府办公厅《关于全面建立行政裁量权基准制度的实施意见》(桂政办发〔2017〕49号)和《关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕35号)要求,持续推动严格规范公明执法。

70.严格落实《柳州市人民政府办公室关于全面建立行政裁量权基准制度的通知》(柳政办〔2017〕96号)和《柳州市人民政府关于印发<全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(柳政规〔2019〕35号),持续推动严格规范公明执法。

持续推进

自治区司法厅

区直各行政执法单位

市司法局

市各行政执法单位,各县(区)人民政府、新区管委会

71.在市场监管、城市管理、应急管理、消防安全、交通运输、生态环境等领域,贯彻执行执法工作指引和标准化检查表单,规范日常监管行为。

71.在市场监管、城市管理、应急管理、消防安全、交通运输、生态环境等领域,贯彻执行执法工作指引和标准化检查表单,规范日常监管行为。

持续推进

自治区市场监管局、住房城乡建设厅、应急厅、交通运输厅、生态环境厅

各市、县(市、区)人民政府

市市场监管局、住房城乡建设局、应急局、交通运输局、生态环境局

市各行政执法单位,各县(区)人民政府、新区管委会

(十九)切实保障市场主体公平竞争。

72.持续开展强化公平竞争审查制止行政垄断“破壁”专项行动。

72.持续开展强化公平竞争审查制止行政垄断“破壁”专项行动。

持续推进

自治区市场监管局

市市场监管局

73.开展破除行政垄断和反不正当竞争执法专项行动,严肃查处违法行为,有效维护市场公平竞争环境。

73.开展破除行政垄断和反不正当竞争执法专项行动,严肃查处违法行为,有效维护市场公平竞争环境。

持续推进

自治区市场监管局

市市场监管局

(二十)持续加强知识产权保护。

74.开展打击商标恶意注册专项行动;对监管中发现的商标恶意注册申请线索及时上报;对商标代理机构明知是恶意商标注册申请仍接受委托代理的行为进行重点监管和查处。加强地理标志证明商标监管,严厉查处违规使用地理标志行为。对存在非正常专利申请数量较大的单位,取消推荐申报国家知识产权示范优势企业和参评中国专利奖资格;取消申报自治区知识产权优势企业(培育单位)和参评广西专利奖资格。开展“蓝天”专项行动,加强专利代理机构监管,依法严肃处理代理非正常专利行为,开展对违法失信行为的协同限制和信用惩戒。全面取消专利申请阶段的资助;根据国家知识产权局统一部署,组织开展专利申请精准管理名单申报工作,向国家推荐广西专利申请精准管理名单。

74.开展打击商标恶意注册专项行动;对监管中发现的商标恶意注册申请线索及时上报;对商标代理机构明知是恶意商标注册申请仍接受委托代理的行为进行重点监管和查处。加强地理标志证明商标监管,严厉查处违规使用地理标志行为。对存在非正常专利申请数量较大的单位,取消推荐申报国家知识产权示范优势企业和参评中国专利奖资格;取消申报自治区知识产权优势企业(培育单位)和参评广西专利奖资格。配合自治区深入开展“蓝天”专项行动,加强专利代理机构监管,依法严肃处理代理非正常专利行为,开展对违法失信行为的协同限制和信用惩戒。全面取消专利申请阶段的资助;根据国家知识产权局、自治区统一部署,组织开展专利申请精准管理名单申报工作,向国家推荐广西专利申请精准管理名单。

持续推进

自治区市场监管局

各市、县(市、区)人民政府

市市场监管局

各县(区)人民政府、新区管委会

(二十)持续加强知识产权保护。

75.加强集体商标、证明商标管理。

75.加强集体商标、证明商标管理。

持续推进

自治区市场监管局

各市、县(市、区)人民政府

市市场监管局

各县(区)人民政府、新区管委会

76.建设海外知识产权风险防控工作体系,建设海外知识产权维权援助平台,培育海外知识产权风险防控人才队伍。

76.开展海外知识产权风险防控体系建设,依托海外知识产权维权援助信息化平台,培育海外知识产权风险防控人才队伍,加强对企业海外知识产权纠纷应对的指导。

持续推进

自治区市场监管局

各知识产权维权单位,各市、县(市、区)人民政府

市市场监管局

各县(区)人民政府、新区管委会

77.落实维权指南,加强海外重点国家商标维权工作。

77.落实维权指南,加强海外重点国家商标维权工作。

持续推进

自治区市场监管局

各市、县(市、区)人民政府

市市场监管局

各县(区)人民政府、新区管委会

五、进一步规范行政权力,切实稳定市场主体政策预期

(二十一)不断完善政策制定实施机制。

78.建立政府部门与市场主体、行业协会商会常态化沟通平台,及时了解、回应企业诉求。

建立政府部门与市场主体、行业协会商会常态化沟通平台,更好发挥龙城亲清在线平台服务企业的作用,及时了解、回应企业诉求。

2023年

12月31日

自治区市场监管局

自治区工商联、投资促进局,各市、县(市、区)人民政府

市市场监管局

市大数据发展局、工商联、投资促进局,各县(区)人民政府、新区管委会

79.严格落实行政规范性文件合法性审核机制,开展自查自纠。

79.严格落实行政规范性文件合法性审核机制,开展自查

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