15.取消各地区违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等,不得将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩,不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据或条件,着力破除所有制歧视、地方保护等不合理限制。
15.取消违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等,不得将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩,不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据或条件,着力破除所有制歧视、地方保护等不合理限制。
2022年12月31日,持续推进
自治区财政厅
自治区机关事务管理局,各市、县(市、区)人民政府
市财政局
市行政审批局,各县(区)人民政府、新区管委会
16.出台进一步规范政府采购货物和服务保证金管理的意见,规范政府采购货物和服务保证金管理;组织开展政府采购保证金清退工作,督促相关采购人和采购代理机构及时清退应退未退的沉淀保证金。
16.已出台柳州市规范政府采购货物和服务项目保证金管理的政策文件,进一步规范政府采购货物和服务保证金管理;组织开展政府采购保证金清退工作,督促相关采购人和采购代理机构及时清退应退未退的沉淀保证金。
2022年12月31日,持续推进
自治区财政厅、机关事务管理局、发展改革委、工业和信息化厅、交通运输厅、科技厅、商务厅、人力资源社会保障厅、市场监管局、住房城乡建设厅、自然资源厅、水利厅、国资委
各市、县(市、区)人民政府
市财政局、行政审批局、发展改革委、工业和信息化局、交通运输局、科技局、商务局、人力资源社会保障局、市场监管局、住房城乡建设局、自然资源和规划局、水利局、国资委
各县(区)人民政府、新区管委会
(五)持续便利市场主体登记。
17.全面清理各地区非法设置的企业跨区域经营和迁移限制。
17.全面清理非法设置的企业跨区域经营和迁移限制。
2022年12月31日,持续推进
自治区市场监管局
涉及企业跨区域经营和迁移管理的区直中直各单位
市市场监管局
涉及企业跨区域经营和迁移管理的各单位
18.进一步简化企业跨区域迁移涉及税费等事项办理手续,推动符合条件的西部地区跨省迁移纳税人,在不办理注销的前提下,可直接通过电子税务局提起跨省迁移申请,由系统自动审核后推送至迁入地主管税务机关,企业原有纳税信用级别、开票限额、留抵税额等资质权益予以承继;研究制定企业异地迁移档案移交规则,建设完善电子税务局等税收信息系统,为便利企业异地迁移提供支撑。
18.进一步简化企业跨区域迁移涉及税费等事项办理手续,推动符合条件的西部地区跨省迁移纳税人,在不办理注销的前提下,可直接通过电子税务局提起跨省迁移申请,由系统自动审核后推送至迁入地主管税务机关,企业原有纳税信用级别、开票限额、留抵税额等资质权益予以承继;研究制定企业异地迁移档案移交规则,建设完善电子税务局等税收信息系统,为便利企业异地迁移提供支撑。
2023年
6月30日
广西税务局
柳州税务局
19.市场主体按规定办理歇业的,无需另行向税务机关报告;简化市场主体歇业期间纳税申报程序,歇业状态的市场主体可选择简并申报所得税和资源税(不含水资源税)。研究制定市场主体歇业社保配套政策。
19.市场主体按规定办理歇业的,无需另行向税务机关报告;简化市场主体歇业期间纳税申报程序,歇业状态的市场主体可选择简并申报所得税和资源税(不含水资源税)。落实自治区市场主体歇业社保配套政策。
2023年
12月31日
自治区市场监管局、人力资源社会保障厅,广西税务局
市市场监管局、人力资源社会保障局,柳州税务局
20.加强企业注销数据的共享,将企业简易注销和一般注销数据及时共享给各部门使用;探索企业注销“照章联办、照银联办”。
20.加强企业注销数据的共享,将企业简易注销和一般注销数据及时共享给各部门使用;推进企业注销“照章联办、照银联办”。
持续推进
自治区市场监管局
自治区财政厅、人力资源社会保障厅,广西税务局、南宁海关、人民银行南宁中心支行,自治区高级法院,各市、县(市、区)人民政府
市市场监管局
市财政局、人力资源社会保障局,柳州税务局、柳州海关、人民银行柳州市中心支行,市中级法院,各县(区)人民政府、新区管委会
二、进一步规范涉企收费,推动减轻市场主体经营负担
(六)严格规范政府收费和罚款。
21.严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单,继续实行收费基金目录清单动态更新制度。依法依规从严控制新设涉企行政事业性收费和政府性基金项目,严格按照规定的审批权限进行审核,严禁越权设立收费基金项目。完成2022年涉企违规收费专项整治行动联合检查,严厉查处强制摊派、征收过头税费、截留减税降费红利、违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准等行为,坚决禁止乱收费、乱摊派、乱罚款等问题,切实减轻各类市场主体的不合理负担。
21.严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单,继续实行收费基金目录清单动态更新制度。依法依规从严控制新设涉企行政事业性收费和政府性基金项目,严格按照规定的审批权限进行审核,严禁越权设立收费基金项目。已完成2022年涉企违规收费专项整治行动联合检查,严厉查处强制摊派、征收过头税费、截留减税降费红利、违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准等行为,坚决禁止乱收费、乱摊派、乱罚款等问题,切实减轻各类市场主体的不合理负担。
持续推进
自治区发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、司法厅、市场监管局,广西税务局
区直各有关部门
市发展改革委、工业和信息化局、财政局、司法局、市场监管局,柳州税务局
市各有关单位
22.严厉查处强制摊派、征收过头税费。
22.严厉查处强制摊派、征收过头税费。
持续推进
各市、县(市、区)人民政府
自治区工业和信息化厅、财政厅、审计厅、市场监管局,广西税务局
市工业和信息化局、财政局、审计局、市场监管局,柳州税务局,各县(区)人民政府、新区管委会
23.严格规范行政处罚行为,进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项,制定规范罚款设定和实施的政策文件,坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。
23.严格规范行政处罚行为,进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项,制定规范罚款设定和实施的政策文件,坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。
持续推进
自治区市场监管局、司法厅,有行政处罚权的自治区各行政执法单位
自治区财政厅,有行政处罚权的部门,各市、县(市、区)人民政府
市市场监管局、司法局,有行政处罚权的各行政执法单位
市财政局,各县(区)人民政府、新区管委会
24.2022年底前完成涉企违规收费专项整治行动。
24.已完成2022年涉企违规收费专项整治行动。
2022年12月31日
自治区发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、市场监管局、民政厅、交通运输厅,广西银保监局
市发展改革委、工业和信息化局、财政局、市场监管局、民政局、交通运输局,柳州银保监分局
(七)推动规范市政公用服务价外收费。
25.已印发实施《关于供水供电供气行业收费项目实行清单制管理的通知》,建立供水供电供气行业收费项目清单制度,进一步加强收费行为监管。规范电信企业业务营销行为,加强监管,坚决制止强制捆绑销售行为,对发现的问题严肃处理。
25.贯彻落实自治区《关于供水供电供气行业收费项目实行清单制管理的通知》,建立供水供电供气行业收费项目清单制度,进一步加强收费行为监管。规范电信企业业务营销行为,加强监管,坚决制止强制捆绑销售行为,对发现的问题严肃处理。
持续推进
自治区发展改革委、住房城乡建设厅、市场监管局、广电局、通信管理局
各市、县(市、区)人民政府,广西电网有限责任公司、广西新电力投资集团有限责任公司、广西桂东电力股份有限公司、广西百色能源投资发展集团有限公司
市发展改革委、住房城乡建设局、市场监管局、文化广电旅游局、市通信管理办公室
柳州供电局,各县(区)人民政府、新区管委会,
26.持续推行全区电网营业区域内160千瓦及以下的小微企业、报装容量在100千瓦及以下低压零散居民和非居民客户实行免费装表到户,实现“零投资”。
26.持续推行全市电网营业区域内160千瓦及以下的小微企业、报装容量在100千瓦及以下低压零散居民和非居民客户实行免费装表到户,实现“零投资”。
2022年12月31日,持续推进
广西电网公司、广西桂东电力股份有限公司、广西百色能源投资发展集团有限公司
自治区发展改革委
柳州供电局
市工业和信息化局
27.督促转供电主体按照明码标价要求公示相关信息,持续落实规范转供电价格行为,加强对转供电价格监督检查,及时依法查处转供电主体乱加价行为,公开曝光违法违规加价典型案例。为具备改造为“一户一表”条件的电力用户简化手续,实现直接供电。对商务楼宇管理人公示宽带接入市场领域等相关收费项目进行监督检查。
27.督促转供电主体按照明码标价要求公示相关信息,持续落实规范转供电价格行为,加强对转供电价格监督检查,及时依法查处转供电主体乱加价行为,公开曝光违法违规加价典型案例。为具备改造为“一户一表”条件的电力用户简化手续,实现直接供电。对商务楼宇管理人公示宽带接入市场领域等相关收费项目进行监督检查。
持续推进
自治区市场监管局、发展改革委、通信管理局、住房城乡建设厅
各市、县(市、区)人民政府,广西电网公司、广西新电力投资集团有限责任公司、广西桂东电力股份有限公司、广西百色能源投资发展集团有限公司
市市场监管局、发展改革委、住房城乡建设局、市通信管理办公室
柳州供电局,各县(区)人民政府、新区管委会
(八)着力规范金融服务收费。
28.持续规范金融服务收费,明确监管红线,督促银行等金融机构严格落实国家降费政策,加强信息披露,简化退费流程,鼓励和引导银行机构通过主动减免服务费用,规范小微企业贷款收费行为,形成收费监管长效工作机制。
28.持续规范金融服务收费,明确监管红线,督促银行等金融机构严格落实国家降费政策,加强信息披露,简化退费流程,鼓励和引导银行机构通过主动减免服务费用,规范小微企业贷款收费行为,形成收费监管长效工作机制。
2022年12月31日,持续推进
人民银行南宁中心支行,广西银保监局
人民银行柳州市中心支行,柳州银保监分局
29.规范银行服务市场调节价管理,加强服务外包与服务合作管理,设定服务价格行为监管红线。
29.规范银行服务市场调节价管理,加强服务外包与服务合作管理,设定服务价格行为监管红线。
2022年12月31日,持续推进
广西银保监局
自治区市场监管局
柳州银保监分局
市市