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柳政办〔2023〕12号柳州市人民政府办公室关于印发柳州市落实《广西进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》任务分工方案的通知

发布日期:2023/11/3 11:36:40 浏览:108

场监管局

30.严格执行修订后的《商业银行服务价格管理办法》。

30.严格执行修订后的《商业银行服务价格管理办法》。

持续推进

广西银保监局,自治区发展改革委,人民银行南宁中心支行,自治区市场监管局

柳州银保监分局,市发展改革委、市场监管局,人民银行柳州市中心支行

31.持续做好支付服务减费让利工作,推动辖区银行、支付机构落实落细支付服务各项降费政策措施。

31.持续做好支付服务减费让利工作,指导督促辖区银行等金融机构落实落细支付服务各项降费政策措施,鼓励银行等金融机构降低小微企业、个体工商户银行账户收费等支付手续费,强化正面宣传和舆论引导,引导支付行业向实体经济让利。

持续推进

人民银行南宁中心支行

人民银行柳州市中心支行

32.将规范金融服务收费等内容列入现场检查重点,重点关注银行机构是否存在违规收费或附加不合理贷款条件,额外收取顾问费、服务费,落实小微企业收费优惠政策不力等问题,依照检查发现风险状况及违法违规性质,依法采取审慎监管措施及行政处罚。同时加强工作督导,促进自查自纠,督促银行机构严肃内部问责,深入分析问题根源,全面排查同质同类问题及管理漏洞,逐项明确整改措施,依法清退违规收取费用。

32.将规范金融服务收费等内容列入现场检查重点,重点关注银行机构是否存在违规收费或附加不合理贷款条件,额外收取顾问费、服务费,落实小微企业收费优惠政策不力等问题,依照检查发现风险状况及违法违规性质,依法采取审慎监管措施及行政处罚。同时加强工作督导,促进自查自纠,督促银行机构严肃内部问责,深入分析问题根源,全面排查同质同类问题及管理漏洞,逐项明确整改措施,依法清退违规收取费用。

2022年12月31日,持续推进

广西银保监局、人民银行南宁中心支行

柳州银保监分局、人民银行柳州市中心支行

(八)着力规范金融服务收费。

33.推动北部湾股权交易所减免挂牌费,酌情下调企业备案、登记、结算等服务费用;推动政府性融资担保(含再担保机构)进一步降低担保费率,将政府性融资担保机构单户担保额1000万元以下(含1000万元)的年化担保费率(含再担保费率)降至1以下、单户担保额1000万元—2000万元(含2000万元)的年化担保费率(含再担保费率)降至1.5以下。

33.推动政府性融资担保(含再担保机构)进一步降低担保费率,将政府性融资担保机构单户担保额1000万元以下(含1000万元)的年化担保费率(含再担保费率)降至1以下、单户担保额1000万元—2000万元(含2000万元)的年化担保费率(含再担保费率)降至1.5以下。

2022年12月31日,持续推进

自治区地方金融监管局,广西证监局

市财政局(金融办)

(九)清理规范行业协会商会收费。

34.加大对行业协会商会收费行为的监督检查力度,进一步推动各级各类行业协会商会公示收费信息,严禁行业协会商会强制企业到特定机构检测、认证、培训等并获取利益分成,或以评比、表彰等名义违规向企业收费。

34.加大对行业协会商会收费行为的监督检查力度,进一步推动各级各类行业协会商会公示收费信息,严禁行业协会商会强制企业到特定机构检测、认证、培训等并获取利益分成,或以评比、表彰等名义违规向企业收费。

2022年12月31日,持续推进

自治区民政厅、市场监管局

自治区发展改革委

市民政局、市场监管局

市发展改革委

35.积极贯彻落实国家有关深化行业协会商会管理体制改革促进行业协会商会健康规范发展的政策文件,结合广西实际制定有关实施文件。

35.积极贯彻落实国家、自治区有关深化行业协会商会管理体制改革促进行业协会商会健康规范发展的政策文件。

持续推进

自治区发展改革委、民政厅

市发展改革委、民政局

36.出台有关行业协会商会直接登记管理的政策文件,促进广西行业协会商会优化发展。

36.贯彻落实自治区有关行业协会商会直接登记管理的政策文件,促进柳州市行业协会商会优化发展。

2022年12月31日,持续推进

自治区民政厅

市民政局

市工商联、行政审批局

37.健全行业协会商会收费长效监管机制,持续规范行业协会商会收费,持续帮助减轻市场主体负担。

37.健全行业协会商会收费长效监管机制,持续规范行业协会商会收费,持续帮助减轻市场主体负担。

2022年10月31日,持续推进

自治区民政厅、发展改革委、市场监管局

市民政局、发展改革委、市场监管局

(十)推动降低物流服务收费。

38.持续开展有关口岸、货场、专用线等货运领域涉企违规收费专项整治。

38.持续开展有关口岸、货场、专用线等货运领域涉企违规收费专项整治。

2022年12月31日,持续推进

自治区市场监管局

自治区发展改革委、交通运输厅、商务厅,中国铁路南宁局集团有限公司

市市场监管局

市发展改革委、交通运输局、商务局

39.制定广西铁路、公路、水路、航空等运输环节的口岸物流作业程序参考。

39.落实广西铁路、公路、水路、航空等运输环节的口岸物流作业程序。

2023年

3月31日

自治区商务厅,南宁海关,自治区交通运输厅、国资委,中国铁路南宁局集团有限公司、广西北部湾国际港务集团

各市、县(市、区)人民政府

市商务局,柳州海关,市交通运输局、国资委

各县(区)人民政府、新区管委会

40.推动使用标准化运输运载工具和相关单证。组织开展广西多式联运服务品牌和精品路线创建工作,支持集装箱、托盘等标准化装载器具循环共用。推动2022年全区铁路货运量实现同比增量200万吨。

40.推动使用标准化运输运载工具和相关单证。配合开展广西多式联运服务品牌和精品路线创建工作,支持集装箱、托盘等标准化装载器具循环共用。配合自治区推动2022年全区铁路货运量实现同比增量200万吨。

2025年

12月31日

中国铁路南宁局集团有限公司、广西北部湾国际港务集团,自治区交通运输厅

市交通运输局,柳州货运中心

41.积极组织申报国家多式联运示范工程。2022年实现1个多式联运项目被纳入国家第四批多式联运示范工程创建项目。组织开展广西多式联运服务品牌和精品路线创建工作。

41.积极组织申报国家多式联运示范工程。

2022年11月30日,持续推进

自治区交通运输厅

市交通运输局

三、进一步优化涉企服务,推动降低市场主体办事成本

(十一)全面提升线上线下服务能力。

42.合理配置线上线下政务服务资源,加强政务服务中心“一窗受理”综合窗口建设,持续优化桂通办系统功能,同步提升线上线下“一窗综办”、“一网通办”服务能力。围绕企业和个人全生命周期,推行政务服务“全链通办”改革,提供主题式、套餐式服务,减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。优化完善全区电子证照库,制定《广西壮族自治区电子证照管理暂行办法》,规范电子证照管理;推进全区超过40政务服务事项实现电子证照关联,推动更多政务服务事项异地办理、“跨省通办”、“免证办”、“零材料”。

42.合理配置线上线下政务服务资源,加强政务服务中心“一窗受理”综合窗口建设,同步提升线上线下“一窗综办”、“一网通办”服务能力。围绕企业和个人全生命周期,推行政务服务“全链通办”改革,提供主题式、套餐式服务,减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。配合自治区优化完善全区电子证照库,落实《广西壮族自治区电子证照管理暂行办法》,规范电子证照管理;推进全区超过40政务服务事项实现电子证照关联,推动更多政务服务事项异地办理、“跨省通办”、“免证办”、“零材料”。

2022年12月31日,持续推进

自治区大数据发展局、市场监管局、自然资源厅、公安厅、人力资源社会保障厅

各政务服务机构,各市、县(市、区)人民政府

市行政审批局、大数据发展局、市场监管局、自然资源和规划局、公安局、人力资源社会保障局

各政务服务机构,各县(区)人民政府、新区管委会

(十二)持续优化投资和建设项目审批服务。

43.贯彻落实《广西壮族自治区企业投资项目承诺制规定》,推动各市开展企业投资项目承诺制工作。

43.贯彻落实《广西壮族自治区企业投资项目承诺制规定》,推动开展企业投资项目承诺制工作。

持续推进

自治区发展改革委

自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、气象局、文化和旅游厅,各市、县(市、区)人民政府

市发展改革委、行政审批局

市住房城乡建设局、自然资源和规划局、生态环境局、水利局、气象局、文化广电旅游局,各县(区)人民政府、新区管委会

44.严格执行广西城镇低效用地再开发有关政策,继续完善全区低效用地再开发工作,探索利用市场机制推动城镇低效用地再开发,依据已完成的“三区三线”划定成果,加快完成各级国土空间总体规划编制工作,并纳入国土空间规划“一张图”,更好盘活存量土地资源,坚持“政府主导、市场参与,以用为先、标本兼治”的原则,建立健全政府负责、部门协调、上下联动工作机制,并结合“土地利用监管平台”,实现低效用地数据的信息互联互通;制定低效用地认定标准,明确低效用地再开发范围,规范低效用地再开发处置程序。实现优化全区土地资源配置,激活土地资源要素,建立存量资源盘活利用的良性循环体系。

44.严格执行广西城镇低效用地再开发有关政策,继续完善全市低效用地再开发工作,探索利用市场机制推动城镇低效用地再开发,依据已完成的柳州市国土空间总体规划“三区三线”划定成果,加快完成市级国土空间总体规划编制工作,并纳入自治区国土空间规划“一张图”,更好盘活存量土地资源,坚持“政府主导、市场参与,以用为先、标本兼治”的原则,建立健全政府负责、部门协调、上下联动工作机制,并结合“土地利用监管平台”,实现低效用地数据的信息互联互通;制定低效用地认定标准,明确低效用地再开发范围,规范低效用地再开发处置程序。实现优化全市土地资源配置,激活土地资源要素,建立存量资源盘活利用的良性循环体系。

持续推进

自治区自然资源厅

各市、县(市、区)人民政府

市自然资源和规划局

各县(区)人民政府、新区管委会

(十二)持续优化投资和建设项目审批服务。

45.率先建立推进有效投资重要项目协调机制,高位统筹推进,提前谋划储备、精准组织指导各市各有关部门申报一批重点项目,强化要素保障,加强督促推动项目实施,推动政策性开发性金融工具(基金)工作取得积极成效。

45.落实推进有效投资重要项目协调机制,高位统筹推进,提前谋划储备、积极申报一批重点项目,强化要素保障,加强督促推动项目实施,推动政策性开发性金融工具(基金)工作取得积极成效。

持续推进

自治区发展改革委

广西银保监局、人民银行南宁中心支行,各市、县(市、区)人民政府

市发展改革委

柳州银保监分局、人民银行柳州市中心支行,各县(区)人民政府、新区管

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