来源时间为：2024-01-30
广西法治日报▏柳州市老旧小区加装电梯工作领跑全区，已有近500台电梯投入使用2024-01-3019:04来源：澎湃新闻·澎湃号·政务字号
2024年1月30日，刊登于广西法治日报A3版
按下加装电梯“快进键”让幸福生活“一键直达”
柳州市老旧小区加装电梯工作领跑全区，已有近500台电梯投入使用
为老旧小区加装电梯是近年来全国各地市域基层治理普遍遇到的新问题。一台小电梯彰显大民生，诠释着一座城市的爱与温度。民之所望就是施政所向。自治区党委、政府高度重视既有住宅加装电梯工作，将其作为加强适老化改造建设的重要举措和“我为群众办实事”实践活动的重要内容，出台惠民政策推动加装电梯从“难产”到“量产”，助力老百姓从“有居”向“宜居”迈进。
柳州市各部门多方协调解难题，按下加装电梯“快进键”，截至2023年，既有小区加装电梯近500台，柳州加装电梯速度在全区领跑，让这个新晋网红城市实现了居民“上上下下的自由”，有梯生活“一键直达”，为居民幸福感加码。1月12日，记者走进柳州市城中区沿江街道办事处，“以一斑窥全豹”，探寻背后的故事……
PART.1
居民“刷脸”乘梯轻松惬意
许多老旧小区没有安装电梯，随着老龄社会到来，“悬空”老人、残疾人等出行困难。如何在既有小区加装电梯？柳州市沿江街道办事处桂中社区综治副主任郑志红介绍：由业主提出加装电梯动议，通过所在单元业主会议或签名推荐形式推选成立加装电梯工作筹备组，由业主委托具有相应资质等级的设计单位查阅资料、现场勘查，编制加装电梯工程设计方案。
本单元业主依法通过民主协商形式，就加装电梯意向和具体实施方案等达成一致意见，签订书面协议。如公示期间有业主实名提出书面反对意见，积极与当事人协商解决。相关当事人对既有住宅加装电梯项目协商不成，或经业主委员会组织协商后未达成一致意见的，社区、街道等发挥中间人作用组织调解，引导双方积极沟通，耐心劝导引导，讲解加装电梯的政策，争取把影响降至最低。
“以前上楼连爬带喘，腰酸腿痛，现在有了电梯，很快就能到达家门口！”加装了电梯，上下楼轻松不吃力，随时可以乘坐电梯到楼下享受轻松惬意的时光，居住在桂中社区金桂苑四区的覃先生、韦阿姨等业主表示。该小区居民加装电梯的热情高，整个小区有8栋居民楼16个单元，其中14个单元加装了电梯。
这些加装的电梯中有的安装了AI智能摄像头，业主无需接触电梯按键，电梯可以自动识别业主，直接将业主送到事先设定的楼层。如果有人推电动自行车进入轿厢，电梯会发出声光警报并停止运行，车被推离轿厢，电梯才恢复正常运行，有效保障了业主出行和电梯安全。如果是客人来访，家主通过App生成访客二维码发给客人即可扫码乘坐电梯。
PART.2
民心聚起来电梯装起来
人们都有腿脚不方便的一天，老旧小区加装电梯是民生工程，更是民心工程。民心聚起来，电梯安装起来。然而，加装电梯工作中出现了林林总总的问题，考验着辖区综合治理能力。资金是加装电梯工作第一道难关。加装一台电梯费用约50万元。根据自治区及柳州市相关政策，2022年底完成加装投入使用的电梯，可以获得自治区财政和市级财政补贴。符合相关条件的，每台电梯最高可补贴20万元，减轻了加装电梯居民的负担。
由于楼上楼下住户利益有冲突，高楼层业主意愿强烈，低楼层业主考虑到采光、噪音、通风、影响房价等因素，往往不同意加装电梯。打通“民意坎”，充分调动居民积极性，则是第二道难关。
柳州市鹿山社区就组织“居上好人家”某栋楼2单元加装方业主代表、异议方业主代表、电梯公司代表召开了相关调解会：异议方代表其实也赞成加装电梯，但提出安装电梯后，单元门与电梯间距太窄，影响进出和快速逃生。经协商，双方都同意加装电梯，只是把单元门往内移，增加单元门与电梯之间的距离。
金桂苑四区居民阿武到桂中社区反映，对面的3栋1单元加装电梯偏向自家车库20厘米，影响车辆进出，希望社区出面协调。社区工作人员查看加装电梯公示等材料，发现公示期内社区没有接到相关利害关系人提出异议，审批符合程序。社区向街道、住建部门上报情况，两次组织规划部门、派出所、电梯公司和居民召开协议会。经社区多次组织电梯公司负责人、居民协商，最终电梯加装工程正常进行，只是电梯整体“瘦身”缩小了20厘米……
柳州市金泰苑社区的覃阿姨觉得加装的电梯让自己家没了隐私，于是将一块铁板遮挡在电梯联廊处。邻居周阿姨不满，觉得覃阿姨此举影响了自己家的“磁场风水”……最终在社区调解下，覃阿姨移走铁板，以其他装饰物来遮挡联廊，风波平息。
PART.3
政策红利让“早鸟”享幸福
按照2019年相关政策，加装电梯要说服所在单元每户业主同意，导致很多有意愿加装电梯的项目搁浅。2022年修订后的《柳州市推进既有住宅加装电梯工作的实施意见》将业主表决同意门槛依法适当降低，从原先要求所在楼栋面积和户数“双三分之二”的业主同意，修改为满足面积和户数“双三分之二”的业主参与表决。参与表决的业主中，面积和户数上同时满足“双四分之三”的业主同意即可。新规出台后，“门槛”降低，为加装电梯在实施程序上做“减法”，加快了电梯安装进程。
针对柳州市老旧小区加装电梯资金难、协调难、审批难三大痛点，柳州规划、住建、质监等多个职能部门联合办公随时沟通，从管理者过渡到服务者，逐项解决各类问题。政府职能转变提高了行政效率，创新破解了各类难点和堵点问题。老旧小区楼房里，加装了电梯的“早鸟”们减轻了经济负担，摆脱了爬楼之苦，享受了政策红利，提高了生活质量，幸福感大大提升。
原标题：《广西法治日报▏柳州市老旧小区加装电梯工作领跑全区，已有近500台电梯投入使用》
