俗话说：只有结不成的婚，哪有离不成的婚？如果将这一句话延伸到求职上，人们很容易会想到：只有进不去的单位，哪有走不了事？
柳州师范学校的五六名教师却遇上了尴尬事：学校就是让他们走不了。人离开学校一两年了，档案却被学校扣留。辞职的教师递交辞职报告，学校不收；收到了的，过后也说没收到。
交辞职报告录像留证
７月５日上午，柳州师范学校办公室，出现了一个意想不到场面：物理教师林老师一走进办公室大门，就将一份辞职报告向校办主任周华递去：“周主任，这是我的辞职报告，现在交给你。”“我不收。交了也没用！”周主任一边退让，一边摆手，坚持不收。
“你怎么能不收？辞职是我的权利，按程序先给你递交辞职报告。”跟在林老师身后的张老师，也将她的辞职报告递了过去。
“不收不收不收……”周主任连声说，忽然看见有人在摄像。拿摄像机的人正是林老师的爱人。他顿时急了：“你们搞什么搞？不准拍不准拍！”
但已经晚了，林老师他们递交辞职报告的整个过程已经拍下。林老师直接告诉周：“我早就知道你们又来这一套，不收我们的辞职报告，才专门拿着摄像机来的。”
“因为在我们之前，已有数名教师想调走或辞职，都得不到批准，交了辞职报告也说没有交，我们才不得不出此下策。”７月１５日上午，林老师告诉记者，此前他们也去校办、校领导处提出过关于调离及辞职的问题，可得到的答复都是“不可能”，令他们伤透了脑筋。
辞职两年档案被扣留
侯老师两年前就已经向柳州师范学校递交辞职报告，并已离开学校，可多次交涉未果，她的人事档案至今仍被柳师“保管”。
“这是一件令我十分痛苦的事。”７月１５日上午，侯老师摇着头说。２００３年５月，市区一所重点中学相中她，请她去当历史教师。她自己也非常喜爱这项工作，便向学校打了请调报告，但学校领导不同意。她又去找校长谈自己调动的原因和想法，校长拒绝她说：“你谈别的我都欢迎，可谈调动的事就免了。”并告诉她，在她之前想调走的人不少，但没有一个成功调走。
一个月后，她只好无奈地向学校递交了辞职报告，并要求得到学校的书面答复。但她得到的答复仍是“不同意”，而且一直不肯出示书面答复。学校一位负责人对她说：“学校有学校的规则，不会放你走的。”
侯老师查阅国家《流动人员档案管理暂行规定》获悉，辞职人员的档案应交人才交流中心管理。学校不让她辞职，违反了国家有关劳动规定；限制她的档案流动，也是违反了国家对档案管理的规定。她已经履行了合法的辞职手续，学校没有理由不让她走、不让她调动档案。２００３年秋，她正式离开了学校，时至今日，已快两年，她的档案一直被扣留在柳师。
与侯老师一样遭遇的，还有去年４月向柳师提出辞职的叶老师，她递交辞职报告之后，学校同样不同意她辞职。
学校升格暂停人事调动？
７月１８日上午，为了核实教师们反映的情况，记者专程前往柳州师范学校进行调查。学校副校长林朝现和办公室主任周华强调：“不存在扣档案的事。我们双方没有解除劳动关系，他们仍就是我们的人！”林副校长对此给出了这样的解释：“学校准备升格，从去年上半年开始，市教育局就要我们暂停办理人事调动，而且已经在全校教职工大会上宣布过了。”他说，这些至今没有办理完调动及辞职手续的教师，基本上都是在这之后提出离校的。
但记者从柳州市教育局获悉：教育局从没有对柳州师范学校下文规定学校升格期间，不许教师流动。相反，教育局还派出过人事主管人员，对该校教师调动或辞职后档案滞留学校的事进行过调解，但没有成功。
因为要求调离或辞职的老师不止一人，针对不同老师的情况，林副校长他们也做了一些说明：“侯老师原来是借调出去的，第一个学期是我们同意的，第二学期我们希望她回本校上课，但她不愿意回来。我们已经和借调单位协商过解决的办法，但侯老师也是自己不来办理离校手续。”
７月２１日，侯老师对学校这样的答复都给予了否定。
记者问周华，侯老师他们不回校办理离校手续，是否还有别的原因？他说：“我可以非常负责任地告诉你，像侯老师，是她自己不敢来办手续。她担心来办理手续时，学校会处罚她。”
侯老师回忆说，周华曾经对她说过，如果她想走，就得“用你两年的总收入买后半辈子的自由”。但她并不是因为这事不敢去办手续，而是她请校领导将这笔“买自由”的钱给她列出清单来，但至今没有拿到学校的清单，也没有接到学校让她去办理离校手续的通知。
林副校长则承认，现在人才流动的确是正常的，所以学校的政策也是“来去自由”。但他又强调：在本校升格结束之前，“是冻结的”。记者问学校升格大约需要等多长时间？林双手一摊：“我怎么知道！”
在近两年请辞的老师中，有高级职称和中、初级职称者。学校要升格，师资力量的评估是相关条件之一。“而且，这些老师都是我们学校重点培养的骨干。像叶老师，我们给她很多机会接受培训，现在培养好了，拿到中级职称，人就走了，对我们难道不是损失吗？”
侯老师很想知道确切的赔偿数，渴望“自由”，便托人向学校负责人打听到底要赔多少钱。周主任转达说：８万。
７月１８日，林副校长和周主任说，离校教师给学校的补偿是“按协议书办”。他们所指的协议是“学校行政领导商议，经校方法律顾问过目后定下来的”。大约从１９９６年开始，学校与教师实行五年一签的方法，签定了一份“服务期协议”。记者看到这个协议上的第五条写道：“……乙方（教师）因个人原因要求中止协议，必须取得甲方（学校）同意。此时，乙方除如数归还‘服务期贷款’外，还须参照甲方所提供的结构工资、奖金的年均值及未完成的服务年数，赔偿甲方损失。”“服务贷款”则是指学校每年发给教师的重大节日补助。
但侯老师他们已咨询过律师，律师认为这份协议是完全站在学校立场提出，并且在签定时，学校规定不签协议的不允许申报职称，可算“霸王条约”。柳州市劳动和社会保障局法规科负责人看过协议内容后也表示：“属于明显有失公平条款，在法律上站不住脚。”
部门意见：学校做法不妥
７月１８日下午，记者就此事采访了柳州市人事局人才交流中心的陈副主任，陈曾经参与过柳州师范学校这些教师的调节，她表示：“学校的这种做法是不对的，影响了人才正常流动。”也没有“学校升格，不允许教师人才流动”的说法。
依据１９９０年国家人事部颁发的《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》，所在单位和主管部门从接到辞职申请起，３个月内予办理辞职手续，并发给《辞职证》书。人事档案按照国家流动人员人事档案的规定进行移交和管理。完成辞职手续办理，根据《流动人才档案管理暂行规定》，教师的档案就应移交人才交流中心管理。
档案是人才流动的重要资料之一。如果没有档案，不仅不能进入编制，而且许多福利也没有。柳州师范学校的负责人非常清楚这一点。侯老师说，她坚持要离开学校时，办公室主任周华就对她说过：“我可以拖你两年、三年不给档案，你拖得起吗？”
叶老师受限更多。她与学校签定的协议早已到期，不应再受束缚，可她的档案仍被限制调出。她现在新受聘的单位，因为她的人事档案不到位，只好按合同工给她发薪，比有档案的员工减少了一半以上的收入。
林老师、张老师、何老师等人，也面临着与叶老师一样的问题。但他们说：寻找一个适合自己工作的环境，是每个劳动者向往的，也是合法的权益，他们不会因学校的阻拦而放弃。７月２１日，他们已决定：如果与柳州师范学校协商解决不了离校关系，将通过法律来维护自己的合法权益。
编后语
“学校升格，急需人才。”柳州师范学校以此为由，不许“学校重点培养的骨干老师”辞职外调。这一做法似乎无可厚非，但却与国家有关人才流动政策的规定相悖。
人才流动如今早已是大势所趋并司空见惯。用行政手段设置藩篱，阻止人才外流，不仅不合情理，也于事无补，即使留住了人，又怎能留下他的心？员工对工作单位萌生去意，原因不一而足，值得探究重视。用什么来留住人才？是尽力改善工作环境，提供更广阔的发展空间和机会，给人才充分的用武之地，抑或提高各种待遇，解决后顾之忧？用人单位对此应反思而行。
