作风建设纵深推进。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记“五个更大”重要要求，坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”（26）。扎实建设清廉政府，严格落实中央八项规定精神，坚持过“紧日子”，持续压减一般性支出，“三公经费”（27）下降17.51。
服务效能明显提升。全面推进智慧鱼峰基层数据治理，推出“鱼峰通”政务APP。“1234”工作法（28）推动行政审批改革落地见效，政务服务事项网上可办率、一窗受理率和“最多跑一次”均达100，网上办理率达99，审批事项提速率达88.28，“即办件”比例达53.88，一体化政务服务能力居全市第一。
一年来，我区国防动员、国家安全、民族团结、双拥共建、防汛抗旱、防震减灾、人事、人防、工会、共青团、妇女儿童、绩效、后勤保障等各项工作均取得新成绩、获得新进步。
各位代表！看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去一年，全区上下承压前行、迎难而上，经受住了常态化疫情防控大考，有力应对了需求收缩、供给冲击、预期转弱带来的不利影响，成功稳住了经济基本面。这些成绩的取得，根本在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督支持，凝结着全区广大干部群众的智慧汗水！在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向驻区部队官兵，向各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志，向所有关心和支持鱼峰发展的各界人士，特别是奋战在疫情防控一线的医务人员、基层工作者和志愿者致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题：稳增长压力巨大，主要指标增速低于预期，主导产业基础仍存在短板弱项，龙头企业偏少，新兴产业发展动力不足；消费市场较为低迷，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈；财政收支压力较大；教育、医疗、住房、养老等民生保障与人民群众的新期盼还有差距等等。我们一定正视问题、直面挑战，采取有力有效措施，谋在实处、干在实处、成在实处，努力把宏伟蓝图转化为美好现实！
2023年工作安排
根据区委统一部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神，特别是亲临柳州视察指导重要指示精神，贯彻落实中央、自治区、柳州市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施“实业为先，强区富民”战略，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，聚焦鱼峰“六区”建设，全力打赢“四大会战”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力建设新时代新鱼峰。
今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长6以上；规模以上工业增加值增长7.9；社会消费品零售总额增长15；固定资产投资增长8；一般公共预算收入增长3；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业人数1万人。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下方面的工作：
一、紧抓主导产业不放松，打好工业振兴大会战
发展壮大三大产业。紧紧围绕“工业振兴大会战”目标，推动三大产业高质量发展。拓展柳州螺蛳粉产业园集聚效应，实施柳州螺蛳粉产业园“1225”战略（29），纵深推进柳州螺蛳粉全产业延链补链强链，打造产值达100亿元以上的特色园区。重点建设潮商食品示范基地、柳潮食品项目，推进“云螺联”平台建设，争取规上柳州螺蛳粉企业工业总产值增长20以上。生物医药产业持续发力，加速馨海药业项目建设，扩大柳药集团中药配方颗粒生产规模，重点延伸以金嗓子等企业为主的医药制造产业链条，加快形成生物医药产业协同发展体系。加快建设康达卡勒幅高端医疗器械生产研发项目，助力生物医药和医疗器械康复辅具产业高端化、集约化发展。
培育引进新兴产业。依托龙头企业，谋划打造预制菜产业园，联合园区特色食品龙头企业共同搭建柳州预制菜研发平台，推进特色食品产业高质量发展。围绕资源再生循环利用、节能环保装备和绿色环保材料产业，加快建设低碳经济循环产业园，打造绿色低碳、节能环保产业集聚平台。立足产业基础、优势特色和要素禀赋，瞄准医疗美容、美妆药妆等新业态新赛道，招引培育一批高成长性中小微企业、高新技术企业，形成新兴产业集群。力争实现年内新增国家高新技术企业10家以上、“专精特新”企业1家以上，力争年内新增规上企业10家以上。
推进园区提档升级。推行工业园区“三化三制”（30）改革，强化园区经济发展主责主业。持续完善园区基础设施，重点推进河表路网一期、河表路等道路建设，统筹推进35kV鸡穿线迁改项目，加快园区供能中心项目、洛维工业园区排水干渠等基建类配套设施建设，进一步补齐园区基础设施短板。继续盘活存量土地资源，加快协调河表工业园区项目用地，在土地存量中找发展增量，努力实现新增用地1000亩以上，推动实现项目建设拿地即开工。继续推进龙翔食品产业园等标准厂房建设，新建标准厂房45万平方米，提升园区产业承载和集聚能力。
二、紧抓商圈提档不放松，培育壮大消费新动能
提振三产经济。发展平台经济，吸引优质企业入驻柳州螺蛳粉电商产业园，加快推动柳州螺蛳粉交易大数据平台二期建设，推进白沙镇螺蛳粉原材料物流基地投入使用，实现螺蛳粉原材料交易中心开工建设，推动白沙镇冷链物流基地项目落地。搭建“智慧云仓”平台，融入柳州市跨境电商发展大格局，紧抓RCEP（31）实施机遇，支持螺蛳粉、生物医药等优势企业和产品走出去。建立“小升规”（32）重点企业培育库，力争培育80家上规入统企业，紧盯方盛汽贸、沛冠商贸等行业龙头，积极谋划新能源汽车贸易园，稳定三产基本盘。持续开展专项促消费行动，力争限上批发零售业销售额、住宿餐饮业营业额均增长20以上，规上其他营利性服务业营业收入增长18以上。
提升商圈布局。以三胞广场开业为契机，吸引一批企业总部落户，大力招引城市首店、高星级酒店、特色餐饮、文创体验店，围绕王府井百货和希尔顿酒店，带动餐饮业和住宿业发展，形成商圈连片发展经济带，力争华润、窑埠、银泰三大商圈全年零售额突破30亿元。深化生活性服务业供给侧结构性改革，扩大服务有效供给，积极引进健康、养老、教育、娱乐等生活性服务项目，加快推进幸福家燎原市场等项目建设。
提质文旅融合。全力巩固广西全域旅游示范区创建成果，推进国家全域旅游示范区创建。深挖文物、民俗、节庆等人文历史资源，开展“引客入鱼峰，助推乡村旅游振兴”主题游活动。推进白沙古镇申报广西四星级乡村旅游区，加快柳州卧龙湖国际旅游度假区、王眉村农业旅游观光带、桃花源酒店项目建设进度。聚焦柳州螺蛳粉产业园国家4A级景区资源整合提升，推出旅游特色精品线路，打造龙潭艺术产业聚集休闲区。
三、紧抓乡村振兴不放松，打造魅力乡村新样板
高标准创建国家乡村振兴示范县。不断巩固脱贫攻坚成果，坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”。落实创建国家乡村振兴示范县（区）“1 6”实施方案（33），重点实施“156”战略（34），谋划建设100个乡村振兴重点项目。打造国家乡村振兴示范带，重点打造“螺韵白沙”（35）“竹翠江湾”（36）“稻香里雍”（37）3条乡村振兴示范带，努力实现产业发展现代化，乡村建设规范化，乡村治理数字化。力争柳州螺蛳粉全产业链销售收入150亿元，市级以上龙头企业15家，农产品质量安全监测合格率99，农村无害化厕所普及率98，农村生活污水处理率75，村集体经济年平均收入15万元。
高质量发展特色高效现代农业。打造国家现代农业全产业链标准化示范基地，大力推广遥感技术在种植全过程的应用，推进国家农业产业强镇和自治区现代农业产业园建设。加强农业品牌培育，实施“一区一业”“一镇一特”乡村产业发展计划，推动豆角、腐竹、木耳等农产品“两品一标”（38）认证。巩固提升县（区）级“5”、村级“3”特色产业体系，做大做强养殖、食用菌、麻竹等区域特色产业，充分发挥我区农业产业化和食品加工产业基础优势，打造特色农产品加工产业园区。聚焦绿色农业推广，加强与科研院所农业科技项目合作，大力发展生态循环农业。积极申报国家现代农业产业园、国家农业现代化示范区、国家田园综合体、龙江“万亩稻海”现代农业示范区等重点项目，推动资源资金要素聚集。
高品质建设宜居和美乡村。统筹推进村庄规划编制，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，加快王眉河流域生态修复工程项目建设，加快两镇垃圾中转站升级改造，建设一批行政村公共卫生厕所，分批完善自然屯生活污水处理和生活垃圾处理设施。加大历史文化名村和传统村落保护力度，加强对白沙老街、里雍古榕等古居、古树的保护，延续村庄传统文脉。开展乡村绿化行动，整治乡村公共空间和庭院环境，推动通村通屯道路、入户道路景观绿化建设。全面推行文明实践积分卡制度，进一步完善乡村治理体系。升级管护白沙儒栈等3个“美丽乡村示范村”，打造乡村体育慢行系统和户外运动露营产业示范带。
四、紧抓项目招引不放松，激发经济发展新活力
千方百计加大招商引资力度。坚决打好“招商引资和项目建设大会战”，持续实施全员招商、驻点招商、产业链招商三大行动，促进三大主导产业与新兴产业协同发展。积极推进食品加工产业链延链扩链强链，引进一批预制菜、烘焙和休闲食品等企业；大力开展生物医药产业链招商，全力促成中药饮片、药食同源及配套建设等项目落地；依托华润大厦区位优势吸引银行、证券、保险等优质金融企业落户，加快鱼峰区现代金融创新平台建设；引进大数据、云计算等龙头企业，着力打造数字经济产业园。力争满足入驻条件的标准厂房招商入住率达60以上，新引进项目45个，其中工业项目25个，亿元以上项目20个。
千方百计加快重大项目建设。聚焦三大主导产业实施优势再造工程，强化项目全流程全生命周期管理，实现“谋划项目抓落地、前期项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓成效”，精准破解项目建设中的局部“梗阻”。推进生态有机绿色食品加工基地、方便速食生产基地等19个续建项目提速增效，力争完成投资22.97亿元；推动第十九届中国—东盟博览会签约项目、螺蛳鲜汤中央厨房等7个拉动力强的重大项目开工建设，力争实现投资5.7亿元；推动五菱柳机新能源汽车混合动力系统研发及产业化项目、河表片区标准厂房（一期）等4个项目实现竣工达产。
千方百计持续优化营商环境。落实好政策、资金、用地、服务等保障措施，完善重大项目联审联批周调度机制，确保重大项目应开尽开、能上快上。用好用足政府专项债券和各级产业扶持资金，积极吸引社会资本，放大投资效应。建设高标准市场体系，加强涉企审批服务，完善并联审批等机制，力争企业网办率保持99以上，个体新登记业务网办率85以上，变更业务网办率60以上。培育“个转企”种子，推行歇业登记制度。建立个体工商户信用评价体系，打造信用分类监管平台。持续开展“企业服务年”活动，继续落实工业振兴特派员制度，指导企业申请各类资金，塑造企业竞争新优势。
五、紧抓城乡建设不放松，塑造幸福宜居新风貌
全方位完善路网结构体系。全面发挥规划引领作用，编制国土空间规划、镇区控制性详细规划。加快基础设施建设，力争征地完成25
