（四）党的建设全面加强，干部作风建设明显提升
1.思想政治建设和党风廉政建设不断加强。紧紧围绕全面从严治党这条主线，多层次开展党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神等学习教育活动，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、以及“守纪律、讲规矩”主题教育活动，学习型党组织建设迈出新步伐，党员干部宗旨意识和党性观念进一步增强。坚持抓早抓小，把纪律挺在法律前面，2015年制定落实党风廉政建设“两个责任”实施方案等10项制度，区委班子成员、人大和政协党组书记带头讲“三严三实”党课23场次，开展城区、街道、社区（村）三级廉政约谈734人次，组织副科级以上干部、村委干部旁听职务犯罪法院庭审，层层传导压力，警示教育成效明显。积极推动纪检监察机关“三转”工作，严格监督执纪问责，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，2015年立案11件，办结9件，给予党纪政纪处分9人。
2.党建服务品牌彰显活力。建立党员干部“挂包联驻”、“结一联五”等直接联系服务群众制度，广泛推行党建项目化管理和区域化党建管理模式，深入推进创先争优活动，大力实施“党建工作提升年”活动，创新开展“圆梦微心愿”活动，基层组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。创立了广西首个商贸党建服务中心、首个商圈联合党委、首个社区党群服务中心和首个楼宇党委，受到自治区党委副书记危朝安，自治区党委常委、组织部长喻云林等领导同志的肯定。公园街道“智慧社区”建设在全市形成示范样板，在职党员进社区争当“红爸爸”、志愿服务成为社区一道亮丽风景线。深化村级活动场所“六个一”[10]建设，6个村分别建成五星级党组织4个、四星级2个，创建率达93.3。非公企业党组织覆盖率达76.34。率先在全市成立“党代表工作室”，党代表工作室（站）在街道、社区（村）实现全覆盖。
3.民主政治建设取得新进步。支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关严格依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，履职水平不断提高。爱国统一战线巩固壮大，民族、宗教、侨务工作水平日益提升。切实加强和改进党的群团工作，工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用得到较好发挥，“雷锋超市”志愿服务站、儿童家园等为民服务载体影响力扩大。人民武装和国防后备力量全面加强。
4.各项改革工作稳妥推进。深化干部人事制度改革，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人，着力优化干部队伍中的老、中、青和党外、妇女、少数民族干部结构比例，选人用人公信度进一步提高。稳步落实机关事业单位工资制度改革、养老保险制度改革和机关公务员职务与职级并行制度，全面完成事业单位岗位设置及分类改革工作。深化财政体制改革，全面推进国库集中支付改革，完善政府集中采购、预算信息公开制度，稳步推进非税收入收缴制度改革，积极推行公务卡结算制度，促进财政资金高效规范运转。不断推进行政审批改革，“十二五”时期行政审批事项减少39，实现基层政务服务中心在街道、社区（村）全覆盖。
回顾“十二五”时期，我区各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是各级党组织带领广大党员干部群众攻坚克难、艰苦奋斗的结果，是社会各界携手共进、鼎力相助的结果。在此，我代表中共城中区委，向所有关心、支持我区发展建设的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和困难，主要表现在：产业转型升级步伐需要进一步加大，第三产业发展水平有待提升；新型城镇化建设需要进一步加快，乡村旅游特色挖掘有待加强；民生事业发展有待进一步加强，基本公共服务均等化有待提高；作风建设还需进一步改进，从严治党长效机制有待健全。对此，我们务必高度重视，认真加以解决。
二、扎实做好2016年工作，奋力夺取
“十三五”规划开门红
2016年是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神、实施“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。做好2016年的工作，意义重大。
区委九届七次全会审议通过了《城中区委关于制定城中区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，分析了“十三五”时期面临的机遇和挑战，提出了“十三五”时期城中区在全市率先全面建成小康社会、打造广西商贸金融、科教文化强区的战略目标，谋划了“十三五”时期的主要任务，一是着力加快产业升级，提升中心城区综合实力；二是着力加快城镇化进程，提升中心城区持续发展能力；三是着力加快改革开放，提升中心城区发展活力；四是着力加快共享发展，提升中心城区发展合力；五是着力加强法治建设，提升中心城区管理创新能力。建议对我区未来五年的发展具有重要的基础性、导向性和纲领性作用。
总体估判今年的形势将比去年更为严峻复杂，甚至面临更多的困难和压力。市委十一届三次党代会作出了实体经济发展年、重大项目建设年、精准脱贫推进年的“三个年”部署。着眼于新形势新任务，区委把2016年确定为“品质提升年”，“品质”是质量、是品位，“提升”是指向、是要求，通过深化“品质城中、幸福生活”建设，推动经济社会在新常态下实现更高质量发展。
2016年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届五中全会、自治区经济工作会议和市委十一届三次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府“实业兴市、开放强柳”战略部署，坚持稳中求进的工作总基调，以“品质提升年”为主线，从“创新引领”、“协调发展”、“共建共享”三方面入手，着力实施经济结构优化升级、城市建设提质升级、民生事业改善升级、党建工作水平升级四大工程，奋力推进“品质城中、幸福生活”建设再上新台阶，实现“十三五”开门红，为在全市率先全面建成小康社会夯实基础。
2016年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8以上，组织财政收入增长7以上，城镇居民可支配收入增长8.5以上，农民人均纯收入增长9以上。社会消费品零售总额、固定资产投资、招商引资等工作完成市里下达的目标任务。
（一）大力推动经济结构优化升级，切实提升发展质量和效益
以提升服务业发展质量和水平为重点，不断优化区域产业布局，创新驱动抢占经济制高点，切实提高区域经济发展整体质量，奋力保持经济中高速增长。
1.突出重点提升层次，全面促进服务业升级发展。以“扩大总量、优化结构、拓宽领域、提升水平”为主线，推动老城区、新区与乡村商业综合开发，引领城市转型发展。改造升级五星商圈，依托金沙角观瀑广场、风情港、西来寺恢复改造等项目，全面对区域商贸配套设施进行改造提升，深入挖掘历史人文底蕴，助推核心商圈“多元化、特色化、智能化”发展。培育壮大河东高端商务圈和CBD核心区，重点打造以文昌路、东环大道为主轴的新商圈，充分发挥万达广场、阳光100、河东金融街、恒大华府等项目的支撑作用，大力发展现代商务、金融、高端商贸、体育休闲等业态，加快推进城市综合体建设，加速人气商气集聚。大力发展环江生态旅游圈，依托环江滨水大道、三门江国家森林公园，整合、提升莲花山片区旅游资源，加快龙城十二谷项目的开发建设，着力推进旅游引领下的新型城镇化发展；围绕河东村、静兰村整村改造工作，建设区域性的商贸核心区，培育新的商业次中心，满足居民生活消费需求。实施传统企业电子商务应用推进工程，大力培育和发展第三方电子商务平台和公共服务平台，大力支持企业开展跨境电子商务，加快城中区电子商务产业园区建设，争创自治区级跨境电商示范园区。
2.提升工业效益强化农业特色，促进区域经济全面协调发展。加快推进新型都市工业，深入抓好质量强区工作，着力加强企业技术创新，全力为烟厂、两面针等辖区大型企业更新改造做好服务，推动规模以上工业企业成立技术中心，提升工业发展质量和效益。深入推进“抓大壮小扶微工程”，力争实现新增规模以上工业企业目标。以精品农业和特色农业为导向，推进农业转型升级，加快土地流转与适度规模经营，大力培育农民专业合作社，不断提升农业发展质量。扎实做好失地农民和农民工技能培训工作，增强就业能力和市场竞争力，加快提升农民在第三产业中的工资性收入，切实提高农民生活水平。
3.着力夯实发展基础，不断增强经济发展后劲。充分发挥投资对稳增长的关键作用，围绕全市重大项目建设年活动和我区“十三五”发展规划，积极谋划和加紧推进一批基础设施、产业发展、民生保障等关键领域的重大项目建设。强化招商引资工作实效，完善招商项目库、资源库及外来落户企业信息库，重点做好楼宇经济、总部经济和信息服务、电子商务、文化创意、特色旅游等新兴业态的招商工作，充分发挥大企业、大项目的集聚效应。建立完善重大项目推进责任机制，落实好区领导联系推动重大项目责任制，全面加快李宁体育社区、碧桂园等一批重大项目建设，重点推介静兰桥西段北侧等4个地块，全力拓展区域发展空间。
（二）大力推动城市建设提质升级，不断提升辖区人居环境
以“完善城市功能、增强承载能力、促进城市发展”为目标，以新型城镇化为依托，通过抓建设、强整治、优环境，切实提升城乡人居品质。
1.努力营造宜居市容环境。有序推进老城区升级改造，持续加大小街巷改造力度，重点实施老人委大院、弯塘路63号住宅小区等12个棚户区改造工作，加快推动五一路和龙城路西一巷合围片区旧城改造项目的实施，不断改善城市人居环境。大力开展市容市貌综合整治，努力提升城市管理水平。深入创建国家环保模范城，大力开展环保专项行动以及大气污染防治，切实提升辖区环境质量。大力推进“花园城市”2.0版建设[11]工作，加快创建国家生态园林城市。积极开展海绵城市[12]、智慧城市[13]建设。
2.着力改善农村人居环境。扎实推进美丽乡村建设，加快农村生活污水、养殖污水和垃圾治理，进一步完善农村环境卫生整治长效机制。深入推进莲花山片区环境集中治理工作，加大“两违”查处联合执法力度，做好莲花山片区生态环境保护和建设。启动环江滨水大道风貌改造工程，力争年内完成主要建筑物集中片区风貌改造工作，进一步提升环江滨水大道沿线的景观及城市形象。重点抓好静兰、河东整村改造和牛车坪片区改造。继续加大村屯道路建设力度，投资5250万元改造农村道路28.8公里。
3.大力提升城市文明环境。深入开展理论宣讲活动，抓好百姓宣讲团、学生宣讲团工作，在全区掀起学习宣传贯彻社会主义核心价值观和党的十八届五中全会精神的热潮。深入创建全国文明城市、全国未成年人思想建设先进城市，广泛开展群众性精神文明创建活动，重点推进践行社会主义核心价值观柳江文化带建设，继续开展“道德讲堂”、寻找“最美家庭”等活动，创新举措推进志愿服务常态化。
（三）大力推动民生事业改善升级，努力提升共建共享水平
坚持民生为本，推动科教文卫等社会事业阔步发展，使辖区人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着率先全面建成小康社会稳步前进。
1.加快推动就业和民生保障落实。大力推动以创业带动就业、以创新促进就业工作，全面落实创业担保贷款、财税补贴等政策，积极推进创业基地建设，以稳就业惠民生促发展。着力加强
