来源时间为：2021-10-15
1号直播丨不用再回户籍地，领证可“全市通办”！柳州人婚姻登记有新变化→
2021-10-1518:05
来源:
（来源：柳州市民政局）
原标题：1号直播丨不用再回户籍地，领证可“全市通办”！柳州人婚姻登记有新变化→
随着社会经济的快速发展，我市户籍人口跨区、县（市）流动已成新常态，人户分离现象明显，群众对异地办理婚姻登记的需求和期盼较高。为更好地满足群众对公共服务的基本需求，市民政局报市政府、自治区民政厅同意，从2021年10月18日起在柳州市范围内开展本市内地居民婚姻登记全市通办，成为全区继南宁市后又一个跨县（区）办理内地居民婚姻登记的试点城市。
今天上午，市民政局召开新闻发布会，介绍我市内地居民婚姻登记“全市通办”工作情况。柳州日报社新媒体柳州1号APP将进行图文直播。
一、发布时间
2021年10月15日（星期五）上午10:00-11:00
二、发布地点
柳州市文昌会议中心二楼新闻发布厅
三、主持人
柳州市民政局党组成员、副局长钟华
四、与会领导
柳州市民政局局长王红
市中级人民法院民事审判第一庭庭长李佳
市档案馆副馆长王鲁
市大数据发展局主任韦龙勇
【10:00】发布会开始
发布会现场
市民政局局长王红介绍我市内地居民婚姻登记“全市通办”的有关情况
市民政局局长王红
今年，国务院印发了《关于同意民政部在部分地区开展内地居民婚姻登记“跨省通办”试点工作的批复》，民政部办公厅印发了《关于开展婚姻登记“跨省通办”试点工作的通知》，为了将来无缝对接“跨省通办”工作，自治区民政厅把柳州市定为“全市通办”试点地区，在自治区民政厅的大力支持下，在市委市政府的坚强领导下，经过前期紧锣密鼓地筹备，大家期盼已久的婚姻登记“全市通办”工作今天终于鸣锣开张与大家见面了。为了稳妥有序推进婚姻登记“全市通办”工作，今天我们在这里召开新闻发布会，向社会公众介绍“全市通办”工作的内容、要求和注意事项。
资料图
一、开展婚姻登记全市通办是急群众所需、利民生之便
婚姻登记是国家对婚姻关系的建立和解除进行监督和管理的制度，是民政社会事务管理的重要组成部分，是婚姻登记机关依法确立或解除当事人之间婚姻关系的具体行政行为，是社会关注的民生事项，关系着老百姓的切身利益，关系着家庭的幸福稳定，关系着社会的和谐与文明进步。长期以来，我国婚姻登记实行属地化管理，但随着经济社会快速发展，人口跨区域流动增大，人户分离现象较为普遍，长期外出工作、生活、学习的群众回户籍地办理婚姻登记，不仅耗费大量时间和精力，也带来诸多不便，对异地办理婚姻登记的需求较为强烈。
2020年9月，国务院办公厅下发关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见，将婚姻登记“跨省通办”列入全国高频政务服务“跨省通办”事项清单，要求积极推进婚姻登记“跨省通办”。从政务角度来说，这是深化“放管服”改革的又一具体体现，我市各级婚姻登记机关的政务服务能力、服务效率、服务形象将得到明显提升。从经济社会角度看，婚姻登记工作由此与人口流动的社会大势逐渐相适应，将促进发展更有活力。从民生角度看，试点有助于流动人口办事省时、省事、省钱，可增强获得感、幸福感。此外，婚姻登记全市通办依托全国、全区婚姻登记数据共享审查，有望堵上非法婚姻登记漏洞，防止跨省、跨市“重婚”“被结婚”等情况发生，进一步保障公民合法权益。
新人们在办理登记手续
二、我市开展婚姻登记全市通办条件成熟
（一）国家政策倡导。民政部、国家发改委《民政事业发展第十三个五年规划》中提出“探索开展异地办理婚姻登记工作”。根据国务院“放管服”和同意部分地区内地居民婚姻登记“跨省通办”试点的批复，打破《婚姻登记条例》对婚姻登记的户籍限制，是势在必行的举措。
（二）有省外成功经验借鉴。全国已有部分城市经当地政府同意，推出了婚姻登记跨区办理：2015年12月1日起，北京市率先推出结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记证跨区办理；2018年1月29日起，广州市实现婚姻登记全市通办。2019年浙江省杭州市开展婚姻登记全市通办，2020年开展婚姻登记全省通办。2020年海南省三亚市、四川省成都市等开展婚姻登记全市通办。北京、广东等地方跨区办理婚姻登记的成功经验可以借鉴。
（三）市委市政府高度重视。婚姻登记是群众生产生活中的一件大事，市委市政府始终高度重视这项民生工作，在配齐办公场所、保障婚姻情感咨询服务经费等方面给予大力支持，全力支持我市开展婚姻登记“全市通办”工作，分管民政工作的卢柳屏副市长三次组织召开婚姻登记“全市通办”工作会议，研究梳理“全市通办”的流程和环节，使“全市通办”实施方案更加具有针对性、科学性。
资料图
三、我市婚姻登记全市通办的主要内容
今年初，本着“积极试点、就近就便”原则，在充分调研和论证基础上，印发了《柳州市民政局柳州市档案局关于推进我市婚姻登记档案数据共建共享工作的通知》，为“全市通办”历史档案的数据共享奠定了基础。同时，市民政局联合市中级人民法院、市档案局、市大数据发展局联合下发了《柳州市内地居民婚姻登记“全市通办”试点工作方案》（以下简称《方案》）。
《方案》明确了以下事项：
（一）明确了启动时间。本次“全市通办”试点工作自2021年10月18日起施行，期限2年。
（二）明确了“全市通办”的范围和内容。男女双方或一方为本市户籍的，可在本市任意一个县（区）婚姻登记机关办理结婚登记、离婚登记或者补领婚姻登记证。实行“全市通办”之后，将有效改变长期外出工作、生活、学习的群众回户籍地办理婚姻登记的现象，让“数据跑”代替“群众跑”，实现全市范围内内地居民婚姻登记异地办、就近办。
这里需要特别说明三点：一是本市内地居民同外国人、香港居民、澳门居民、台湾居民以及华侨的婚姻登记暂不实行跨县区办理，仍由柳州市民政局婚姻登记机关办理。二是涉及婚姻登记档案查询暂不实行跨县区办理。三是无婚姻登记档案、婚姻登记证信息与档案资料不一致等复杂情况，在2022年7月1日前暂不实行跨县区办理。
（三）明确了应急协调工作机制。婚姻登记“全市通办”是一项较为复杂的系统工程，需要完备的信息系统、完善的婚姻数据、规范的业务流程、健全的法律制度体系、顺畅的部门协作配合、高效安全的数据共享做支撑，为应对工作中可能出现的问题，市民政局联合各部门、各县区联合建立了婚姻登记“全市通办”应急协调工作机制，统筹协调、及时预警、合理调整婚姻登记处预约、登记数量，确保满足市民婚姻登记需求。
推进婚姻登记“全市通办”试点工作，是深入推进“放管服”改革的重要举措，更是推进新时代民政事业高质量发展的应有之义。下一步，我市各级民政部门将认真贯彻落实党和国家关于婚姻登记工作的新部署、新要求，坚持精准服务，提升工作质效，推动婚姻登记工作高质量发展。欢迎媒体朋友和我们一道关注推进婚姻登记“全市通办”试点任务的落实，把“喜事”办好、把好事办实，以优异成绩为中国共产党成立100周年献礼。
资料图
【10:17】答记者问环节
柳州日报社记者提问：请问本市内地居民内地婚姻登记“全市通办”的业务范围是哪些？持有柳州市居住证的当事人，是否也符合“全市通办”？
柳州日报社记者
市民政局局长王红答：
市民政局局长王红
柳州市婚姻登记“全市通办”指的是婚姻登记当事人男女双方或一方为柳州市户籍的居民，可以选择本市任一县（区）婚姻登记机关办理结婚登记、离婚登记和补领婚姻登记证业务。
根据《婚姻登记条例》规定：内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。
居住证是在当地工作和居住的证明，持柳州市居住证，只能证明当事人在柳州工作和居住，但其户口并不在柳州，因此，如男女双方户口均不在柳州市的，不符合全市通办条件，只能到一方户籍所在地去办理婚姻登记。
广西日报记者提问：现在是大数据时代，请问大数据局在公民婚姻登记数据信息共建共享方面有什么举措？
广西日报记者
市大数据发展局主任韦龙勇答：
市大数据发展局主任韦龙勇
政务数据资源共享是数字政府建设的重要一环，要落实好数字政府建设就必须充分利用政务数据资源，其首要工作就是对现有政务数据资源进行整合共享，消除当前政府部门之间的“数据孤岛”和“数据鸿沟”，突破业务壁垒，重塑业务流程。
根据国家、自治区相关政策文件要求建设先进的政务信息资源共享体系，推进政务信息系统整合和资源共享工作。我市自2018年建设完成柳州市政务信息共享一体化平台，依托数据整合共享促进业务协同，支撑政府多部门间的业务联动，顺应新时代人民群众日益增长的美好需要，让广大群众切身感受到政务服务的便利性、高效性、精准性。
公民婚姻登记业务是柳州市政务数据共享的典型应用之一，通过柳州市政务信息共享一体化平台与政府部门间数据对接，进行数据采集、传输、加工、整合、共享、交换等，挖掘数据价值，使婚姻登记“全市通办”。让数据多跑路、群众少跑路，实现政府办事效率和公共服务能力的提高。
未来，我局将继续探索、运用现代技术强化数据治理、数据分析、数据安全，打造数据支撑有力底座，以数据驱动政府数字化转型，促进政府办事高效运转，为百姓提供生活便利。
南国今报记者提问：请问需要补领结婚证的群众，如果要到其他县区补领，如何查询档案？对于婚姻登记档案信息化管理方面，档案部门有什么举措？
南国今报记者
市档案馆副馆长王鲁答：
市档案馆副馆长王鲁
有因补领结婚登记证书而申请自治区范围内跨档案馆利用档案服务的，申请人可向我市最近的县区档案馆提交档案利用申请，受理申请的档案馆工作人员将利用部署在全区14个地市档案馆中的“广西档案信息公开查阅平台”，实现跨馆际间档案数据服务利用。
对于婚姻登记档案信息化管理方面，我市档案部门将坚决贯彻习近平总书记对档案工作的批示精神，严格执行新颁布实施的《中华人民共和国档案法》，依据中央、自治区和柳州市编制的档案事业发展“十四五”规划纲要关于档案信息建设工作要求，加快档案数字化建设步伐，大力实施“存量档案数字化，增量档案数据化”发展战略，督促县区档案部门加大档案数字化工作力度，优先安排“婚姻档案”的数字化加工扫描，努力尽早完成所有婚姻档案数字化工作。
新播报记者提问：对于诉讼离婚的信息数据，法院部门如何与民政部门做到信息共享？
新播报记者
市中级人民法院民事审判第一庭庭长李佳答：
市中级人民法院民事审判第一庭庭长李佳
近三年，柳州
