柳州历来重视城市无障碍设施建设和改造，通过实施无障碍设施进家庭、进社区等方式，逐步形成了由家庭到社区再到市政公共场所三个层级的无障碍环境体系。
广西新闻网-南国今报记者石红星作为衡量现代城市文明程度的重要标尺，柳州历来重视城市无障碍设施建设和改造，通过实施无障碍设施进家庭、进社区等方式，逐步形成了由家庭到社区再到市政公共场所三个层级的无障碍环境体系，极大方便了包括残疾人在内的弱势群体，更于日前跻身全国无障碍环境示范城市。不过，记者连日走访发现，目前仍存在不少需要重视和解决的地方。
跻身无障碍环境示范城市
“还蛮方便的，我要去吃粉，门口就有盲道。”在北站路一按摩店当按摩师的盲人老刘说，因为看不见，出去都要拿盲杖走盲道。尽管有时候也会碰到停在盲道上的汽车等障碍，但总体上来说盲道确实给他们的出行带来了方便；而且，不管是过马路还是乘公交车，经常有人伸出援手帮他。
据了解，柳州市已在200多条市级道路上设置了较为完善的无障碍设施，截至去年8月，设置的人行道盲道总长达295公里，无障碍坡道8145处；满足无障碍要求的政府办公建筑、商业服务建筑、医疗建筑、园林建筑、居住小区、居住建筑、民用机场、汽车站及室外公共厕所的无障碍设施共4900处；满足无障碍要求的人行天桥、人行地下通道11个；建设满足无障碍要求的养老机构42个。去年，柳州市还在市政道路新增了无障碍标示牌210块，增加路口盲人语音提示系统70套，以及6个公交站台盲人语音系统等无障碍设施。
去年9月下旬至11月上旬，住房城乡建设部等部委组成专家组对开展无障碍环境示范市县创建工作的市县，进行材料审核和实地抽查验收。柳州市不但入围候选名单，并最终顺利通过验收和公示，于日前正式跻身全国无障碍环境示范城，成为“十二五”期间申请创建并通过验收的50个城市之一。“无障碍进家庭”已惠及3000余户
柳州市不但重视市政公共场所的无障碍设施建设，对于残疾人最重要的日常生活场所——家，从2009年起即开展“无障碍进家庭”工作。
58岁的李本馨，小时候因患小儿麻痹症导致双腿残障。她和儿子、儿媳及孙女一家三代住在城中区景行路一座老平房里。由于家里的厨房太破烂，2010年，城中区残联帮她对厨房进行无障碍改造，在沆洼不平的水泥地面铺上防滑磁砖，给黑乎乎的墙壁和天面贴了磁砖、吊顶，在厕所门口安装了扶手，把过高的灶台降低，“以前炒菜、洗碗我要垫个小凳子才够得着，很不方便，现在已经不用了。”
李本馨告诉记者，因进家门的水泥过道湿滑，去年她不小心摔了一跤，磕伤了右膝盖，至今右腿仍然使不上劲。得知这一情况后，城中区残联马上又帮她在过道铺上了防滑砖、吊顶，更换了已坏的拉闸门和窗户；在门口安装了雨篷，还换掉老化的电线以及改造电路，加宽厕所和厨房门。
柳州市残疾人联合会相关工作人员介绍，“无障碍进家庭”是自治区推行的惠及残疾人的民心工程，目的是为有需求的贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造，重点解决残疾人洗澡、上厕所、做饭、户内活动和出行等困难。改造完全根据残疾人家庭“量身定制”，对肢残人家庭，在其住宅楼门口建设无障碍坡道，房间内实现无障碍通行，墙壁安装抓杆扶手，卫生间蹲改坐，加装浴凳或沐浴椅，降低灶台，地面铺防滑砖，电源开关低位改装，配备升降式衣架。对于盲人，在楼梯口、门口铺设盲道或提示盲道，并延伸至家门口，安装语音对讲门铃，配给语音开水壶。而针对聋人，则安装闪光门铃，当有人敲门时，聋人在家中看到门铃闪光，便知有人来访；还配备无障碍闪光开水壶和振动闹钟等聋人无障碍新产品。
2009年至去年，柳州共完成无障碍家庭改造3230户，已使用履行资金883.78万元，并且，项目已经在各县推进，逐步覆盖农村。
“无障碍进社区”助残疾人走出家门
柳南区残疾人联合会理事长陈汉文表示，现在市政公共场所的无障碍设施建设确实在不断完善，很多残疾人家庭也得到了政府的无障碍改造，不过由于连接家庭和市政公共场所的社区，此前较少进行无障碍建设和改造，导致包括残疾人在内的部分弱势群体仍然无法自主走出家门。他们于是率先全市在辖区内开展“无障碍进社区”试点工作，为残疾人打通家庭和市政公共场所无障碍环境的连接点。
柳南区的“无障碍进社区”试点，最先是在残疾人比较集中的秀山小区开展：把航银路的盲道从小区入口“延伸”到各栋楼宇各个单元的楼梯口，居民楼楼梯靠墙一侧装上公共扶手，道路交汇处还设置了提醒车辆和行人有残疾人出入的警示牌。住在17栋的60岁盲人陈文泽表示，政府推行的“无障碍进家庭”和“进社区”，不但方便了他们的家庭生活，同时也让他们能够比较顺利的从小区走出去。
陈汉文告诉记者，去年，柳南区还对有200多名残疾人的五菱生活区河西路一区进行“无障碍进社区”改造。
陈汉文介绍，今年他们又选了银山社区和柳工社区开展“无障碍进社区”工作，目前相关工作正在推进当中。
部分无障碍设施仍存“障碍”
尽管柳州的无障碍环境建设所取得的成绩有目共睹，不过在走访调查当中记者发现，仍然存在障碍设施重建设轻管理和维护，重形式轻实用，覆盖面不全，功能不完善等问题，令人心忧。
李本馨告诉记者，好多年前她曾办了一张公交免费乘车卡，但发现很多公交车和站台并没有无障碍设施，自己根本没有办法自主乘坐，后来她再也没有去办。很多菜市为了阻止电动车进入，经常在入口处设置阻碍物，致使她的残疾车根本无法进去，因此她平时只能在中午人少时到四通八达的青云菜市去买菜。
“因为小街小巷基本上都没有盲道等无障碍设施，又没有公交车直达，所以如果要去的地方不在大路边，我一般会直接选择‘打摩的’。”老刘则如是说。
连日来，记者走访了柳州市内的航银路、飞鹅路、北雀路、龙城路等主干道，发现盲道等无障碍设施还存在破损、被占用、设置不够合理等问题。
在秀山小区外面的航银路人行道上，生鲜车停车位就施划在盲道上。锦业社区的范毅敏告诉记者，在他们的干涉下，后来生鲜车才把盲道腾了出来。
飞鹅路柳铁文化宫对面快速公交站台后面人行道上的盲道设置不够合理，存在安全隐患；而且不少人还将电动车直接停放在盲道上，有一个报刊亭甚至直接拦住了盲道。报刊亭的女老板吴小姐告诉记者，其实她的报刊亭之前并未压在盲道上，是一些摆夜市的人为了方便他们摆摊，晚上用滚筒将报刊亭整体往路边挪到了盲道上。
文昌路的下穿通道，尽管也设置有盲道和扶手，但是供轮椅上下的坡很陡，而且楼梯顶部和底部各有一级台阶没有坡化处理。
无障碍环境建设需社会更多关注
“柳州的无障碍环境建设和改造工作，确实存在不少需要改善和提升的地方。”陈汉文指出，造成问题的原因有很多，但最根本的是整个社会关心残疾人的意识还没有达到感同身受的程度，致使一些公共场所，尤其是商业场所的部分无障碍设施沦为摆设。
陈汉文认为，要解决部分公共场所无障碍设施不实用的问题，需要在设计、建设、验收等环节，就邀请残联参加，从开始就按照标准进行建设。同时，相关部门还应注重管理和维护工作，比如及时修复破损的设施，清理侵占设施的各种障碍。政府应该组织交警、城管等部门，对占用盲道停车和经营的行为进行处罚。
“其实去年我们还打算对利民社区进行‘无障碍进社区’改造，不过因为居民反对而作罢。”陈汉文介绍，当时他们打算对社区的一个小游园进行无障碍改造，把远离路边的无障碍进出口通道改到路边以方便残疾人进入里面游玩，但却遭遇不少居民反对，他们的理由是担心社会车辆会经此通道进入小游园。陈汉文说，其实居民担心的问题，他们完全可以解决，但大家仍然反对，这说明大家对残疾人的关心还是不够。
据了解，柳州市约有16万名残疾人，其中持证的有96804人。60岁以上的老年人已占全市人口的15.36，共有59.7万人。如果算上孕妇、儿童等弱势群体，无障碍设施的实际受惠人群将非常庞大。
好在柳州市政府也发现了现实中存在的这些问题，已要求相关部门落实自治区对新建、扩建和改建的公共建筑、房屋建筑、市政道路、医院、广场等场所无障碍设施建设率达100，既有建筑无障碍设施建设改造按《创建无障碍环境市县工作标准》要求分步实施的精神。
