积极推广PPP项目（政府和社会资本合作），打造“大众创业、万众创新”和增加公共产品、公共服务“双引擎”。近日，记者从柳州市发改委获悉，2015年，柳州市公布PPP项目14个，总投资71.29亿元，其中柳东新区天然气利用和加油站、官塘大桥、莲花大道建设以及五岔路口、胜利路改造工程6个项目成功落实了社会资本近32亿元，形成了良好的社会示范效应。
2015年，柳州市围绕“多元化可持续的城镇化投融资机制”这一重点，全面推进新型城镇化综合试点各项工作，扎实推动政府和社会资本合作进程。据了解，2015年，柳州市出台了《柳州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，明确了柳州市PPP项目的重点在城市交通、水务工程、地下空间、污垃处理等12个领域，以及牵头推进主体和项目遴选机制，确保了政府和社会资本合作的常态对接，并制定了吸引社会资本、促进社会投资的8条措施，为社会资本参与政府和社会资本合作提供了指引，搭建了政府和社会资本合作的舞台。此外，柳州市还通过项目推介会、报纸、网络、微信等方式广泛宣传推介PPP项目。2015年，柳州市与中国交通建设股份有限公司、中国华电集团公司等公司签订了战略合作协议，为项目推进打下坚实基础。
为加强项目储备，推动项目前期工作，2015年，柳州市建立了政府和社会资本合作项目储备库，储备项目近150个，涉及基础设施、城市轨道交通、污水处理、养老、卫生医疗等领域，总投资规模近550亿元，重点选择实施条件较为成熟、边界条件较为清晰的项目开展PPP项目前期咨询工作，并在前期工作经费上给予大力支持，安排市本级PPP项目前期经费50万元，争取上级PPP项目前期经费145万元。
今年，为创新重点领域投融资机制，鼓励和引导社会投资，增强公共产品供给能力，促进调结构、补短板、惠民生，柳州市将突出“三大抓手”推动PPP项目发展：一是完善项目储备，公布合作项目。进一步丰富、完善政府和社会资本合作项目储备库，加快推进政府和社会资本合作项目完成前期工作、落实开工条件，尽快向社会公布第二批政府和社会资本合作项目。
二是加快项目落地，推进项目策划。加快推广运用政府与社会资本合作模式，积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式，支持引入社会资本项目，力争在医疗、卫生、教育、环保、公共服务等领域的政府和社会资本合作上实现零的突破，重点推进柳东新区文化广场、柳州市污水厂网、医疗废弃物处置、建筑垃圾循环再利用、市民服务中心等政府和社会资本合作项目。
三是加快资金积聚，打造合作平台。加快推进社会资本向政府和社会资本合作项目流动，同步推进金融资本向资金平台的聚集，通过设立各类政府和社会资本合作基金、城市发展基金，以资金找项目、推项目，促进政府和社会资本合作项目模式多元化发展。（记者梁莎莎、通讯员周嘉恒）
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