6.加快推进数字机关建设，提升政务运行效能
提升辅助决策能力。围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环保、政务运行等6个重点领域，开展多维度、跨部门、跨行业的大数据分析研判，发挥“以数辅政”作用，全面提升政府决策科学化水平。〔牵头单位：市政府办公室、发展改革委、大数据发展局等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
提升行政执行能力。构建市县一体、部门协调的高效运转机制，推动政府组织体系整体化、扁平化。推进电子政务云平台建设，全面提升内部办公、基础治理等共性办公应用水平。健全行政执法机制，落实行政执法“三项制度”，全面整合城市管理执法、监督资源，优化完善城管执法监督一体化平台，实现各关键执法环节闭环监督管理，提高政府执行力。〔牵头单位：市政府办公室、大数据发展局，市城管执法局等行政执法职能部门；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
提升行政监督水平。推动行政审批、行政执法、公共资源交易等全流程数字化运行、管理和监督，促进行政权力规范透明运行。充分运用现代信息技术手段开展“互联网 督查”，积极推行“桂在行”智慧督查系统。坚持“明查与暗访”“线上”和“线下”督查相结合的方式跟踪督办，推动督查增效和基层减负并举。推进依法行政，提高重大行政决策水平。〔牵头单位：市政府办公室、司法局、行政审批局等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
7.推进公开平台智能集约发展，提升政务公开水平
加大政务公开力度。加大政府网址信息公开力度，充分发挥政务新媒体传播优势，加强政务新媒体管理和规范化建设，做好突出公共事件等重点信息协同发布和政务舆情回应。推动政策信息集成智能发布，变“人找政策”为“政策找人”。利用龙城亲清在线平台发布惠企政策，实现惠企政策精准推送、政策兑现直达直享，到2025年，平台注册企业数1.5万个以上，提供服务1万次以上。〔牵头单位：市委网信办，市大数据发展局等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：2025年底〕
畅通群众服务评价渠道。完善政务服务“好差评”制度，加强政务服务事项的效能监测和分析。建立高效便捷的线上政民沟通反馈渠道，提升民意大数据辅助决策水平。完善12345热线“接诉即办”模式，持续推动全市各类政务服务热线归并至12345热线，用热线“小端口”服务民生“大发展”。〔牵头单位：市政府办公室、行政审批局等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：2025年底〕
（二）以数字政府建设助推数字柳州发展
8.助推数字经济发展
依托惠企政策精准直达、减税降费、普惠金融等数字化应用，精准输出政策、要素、工具、数据，激发数字经济发展活力。推动减税降费、普惠金融政策以“一户式”的方式统和，将相关数据扎口统推，实现精准推送。精准匹配公共服务资源，围绕数字经济产业补链延链强链目标，加快大数据产业园数字产业生态培育，打造数字经济新平台和数字经济产业聚集区，加大对实体经济产业转型升级支撑服务能力。持续推进中国—东盟信息港项目、自治区及市本级重大项目建设。壮大数据服务产业，推动数字技术在数据汇聚、流通、交易中的应用，进一步释放数据红利。〔牵头单位：市发展改革委、工业和信息化局、大数据发展局、重点办，柳州市税务局等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
9.助力数字社会建设
推动公共服务和社会运行数字化转型。推进智慧城市建设，大力发展数字教育、数字交通、数字医疗、数字康养等，加快数字便民服务场景建设与推广。深化基层政务服务均等化改革，加大基层数字设施、优化数字资源供给。加快数字乡村发展进程，升级完善农业农村数据采集系统，提升农村综合信息服务水平。推动数字化治理能力向乡村延伸，加快乡村智慧警务能力建设。〔牵头单位：市委网信办，市发展改革委、教育局、公安局、民政局、交通运输局、农业农村局、医保局、行政审批局、大数据发展局等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
10.营造良好数字生态
搭建数据基础制度体系。发挥数据要素关键作用，推动数据深入融合。通过数据要素市场化改革，充分发挥市场主体积极性，推进构建企业画像助企纾困试点和惠民数据授权应用试点。推动数据要素市场化改革成功试点在全市推广。培育数据要素市场主体，依托柳州市政务信息共享平台、龙城亲清在线平台，强化部门联动，加快整合水、电、气等涉企数据信息，为金融机构构建企业画像提供数据支持。提升网络和信息安全防护能力，加强重点网站运行安全监测预警和应急处置。〔牵头单位：市大数据发展局；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
（三）构建开放共享的数据资源体系
11.完善数据管理机制
强化政府部门数据管理职责，明确数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等责任，形成推动数据开放共享的高效运行机制。加快完善人口、法人、自然资源和空间地理、社会信用、电子证照等基础数据库，以及各类基础数据库、业务资源数据库和相关专题数据库，打造全市非涉密类政务数据资源池，依托柳州市政务信息共享平台和自治区公共数据开放平台，加快全市公共数据资源整合，重点抓好政务数据治理项目。全面提升数据共享服务、资源汇聚、安全保障等一体化水平。〔牵头单位：市大数据发展局；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
12.加强数据高效共享
坚持“应归尽归”原则，充分发挥政务数据共享平台和数据中台作用，推动全市各级各部门政务数据实现归集共享。深入推进“一数一源一标准”全生命周期治理，统筹建设数据治理分类分级标准，实现数据资源清单化管理。建立健全政务数据供需对接和共享激励机制，加快推进内部系统的互联，推动公共数据精准、高效、权威共享。到2025年，确保全市政务数据共享质量指数90以上，力争实现100。〔牵头单位：市大数据发展局；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：2025年底〕
13.推进数据有序开发利用
加快数据共享推动政务公开，以信息互通提高政务治理，以流程优化促进职能转变。建立健全公共数据有序开放和安全利用管理机制，分级分类开放公共数据，加快推动数据要素市场化改革，充分挖掘数据要素价值，推进政务数据和社会数据深度融合应用。引导和鼓励高效、科研机构、企业利用公共数据依法开展科学研究、产品开发、数据加工等活动。到2025年，确保全市公共数据开发质量指数90以上，力争实现100。〔牵头单位：市大数据发展局；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
（四）构建智能集约的平台支撑体系
14.强化政务云平台支撑能力
强化数据资源配置。实现政务云资源统筹建设，建立健全组件共建共享机制，推动信用信息服务、空间地理信息等公共组件共建共享。升级完善政务云服务功能，改造升级电子政务网络，重点推进柳州市电子政务云平台（2022—2027年）等项目建设，持续推进国产化升级和网络运输扩容。统筹推进全市政务云灾备服务体系建设，实现关键数据异地灾备和关键应用双活备份。到2025年，确保全市云网统筹利用完成率为95，力争实现100。〔牵头单位：市大数据发展局；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
15.提升网络平台支撑能力
推进政务外网改造升级，重点抓好柳州市电子政务外网2021—2026年建设项目、政务网IPv6 改造工程、无线政务网接入工程等重点项目。有序推进非涉密业务专网向电子政务外网整合迁移，提高电子政务外网移动接入能力，实现全市各级各部门全覆盖。优化布局云数据中心，推进柳州市大数据产业园、柳州电信云计算数据中心等数据中心项目建设。推进区块链、工业互联网、物联网基础设施建设，加速光纤网络扩容升级。2025年，全市电子政务外网横向接入率达99，力争建成5G基站10000个以上。〔牵头单位：市大数据发展局，市通管办等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
（五）构建数字政府全方位安全保障体系
16.强化安全管理责任
建立健全网络安全工作责任体系，统筹做好数字政府建设安全和保密工作，全面落实主体责任和监督责任，构建全方位、多层级、一体化安全防护体系，形成跨部门、跨层级的协同联动机制。完善应急处置和事件调查机制，建立隐患排查和问题整改督办制度，加大数字政府安全事件查处力度，增强数字政府对外部环境的预见力和适应性。强化信息安全等级保护定级备案和安全等级保护测评，定期按照分级分类管理要求开展监督检查。织密风险防控责任网络，确保安全责任落实。〔牵头单位：市委网信办、国安办，市公安局、大数据发展局，市通管办等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
17.落实安全制度要求
严格落实相关法律法规制度，加强关键信息基础设施安全保护和网络安全等级保护，建立健全网络安全、保密监测预警和密码应用安全性评估机制，定期开展网络安全、保密和密码应用检查，加强党政机关关键信息基础设施云平台云计算服务安全性评估。〔牵头单位：市委网信办、国安办，市保密局、密码管理局、公安局、大数据发展局，市通管办等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
18.提升安全保障能力
强化安全软硬件基础资源建设，实施安全可靠技术路线。强化日常监测、通报预警、应急处置，不定期开展网络安全攻防演习，加强网络安全监测预警能力。落实网络安全技术措施，加强重要数据识别备份、安全防护、风险评估，重点抓好大数据核心数据安全防护平台、柳州市电子政务安全保障等项目建设。依法查处各类数据安全违法违规行为，强化数据安全事故查处、监督和统计分析。〔牵头单位：市委网信办、国安办，市公安局、大数据发展局，市通管办等；配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会。完成时限：持续开展〕
19.提高自主可控水平
开展企业创新能力提升行动，推动企业技术中心、重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等数据技术创新平台建设。加强行业共性关键技术研发推广，带动上下游企业协同创新。统筹建设数字政府关键基础设施，强化安全可靠技术和产品应用，切实提高自主可控水平。开展对新技术新应用的安全评估，建立健全对算法的审核、运用、监督等管理制度。〔牵头单
