广西日报记者：
一、荣誉展示工作是一项常规性的工作，要让这项常规性的工作提档升级、出色出彩，请问这部法规有哪些重要的制度设计？
二、农贸市场环境卫生问题，既是我市创建文明城市的痛点，也是老百姓热议的焦点，请问条例对农贸市场环境卫生方面有哪些具体规定？在今后的工作中，有关管理部门又将如何贯彻执行？
李俊：
《柳州市荣誉展示规定》虽然属于“小切口”立法，但却装着荣誉展示工作的“大规矩”，法规立足于柳州实际情况，针对当前荣誉展示的短板与不足，放眼于未来的建设与发展，为我市荣誉展示工作全面提档升级提供了强大的法治力量。主要有以下制度设计：
首先，《规定》不囿于地域限制与表彰限制，让更多的“有为者”展示于人前。《规定》明确，荣誉展示对象既包括具有本市户籍的，也包括为柳州经济社会发展作出突出贡献的非本市户籍的人士；既包括获得市级以上荣誉的，也包括没有获得表彰奖励却具有时代性、引领性、激励性的事迹，能够弘扬社会正能量，有较大社会影响力的各类人士。并授权各个领导小组根据各领域的特点制定标准和条件，进而确定展示对象。
其次，《规定》打破零星分散、阶段性展示的旧模式，向系统性整体性展示发展。荣誉展示工作立足于柳州现有条件成熟、配套齐全、具有较高知名度的大型公共设施或者公共文化空间，按照荣誉展示对象的类型与特点进行分类集中展示。主要包括柳州博物馆、工业博物馆、军事博物园、科技馆、中国战时农都博物馆、体育中心、文庙、文化艺术中心以及由荣誉展示工作联席会议确定的公园广场等其他公共场所。同时，鼓励有条件的国家机关、企事业单位、社会团体利用自有场地对未纳入集中展示的本国家机关、企事业单位、社会团体的荣誉展示对象进行展示，作为集中展示场所方式的补充。
再次，《规定》对集中展示形式予以规范，进一步丰富荣誉展示载体。根据荣誉展示对象的成就、贡献及其影响力，经领导小组研究确定可以采用雕塑、铜像、碑刻、橱窗、长廊、电子屏幕、网络平台、电子档案等不同形式展示。这些规定既突显了常规实物展示现场体验感强的优点，又发挥了数字信息展示覆盖面广的优势，力求丰富展示形式增强展示效果，也为打造城市“网红”新坐标或者爱国主义教育基地奠定基础。
韦华广：
《条例》对农贸市场环境卫生方面有专门的规定，其中第二十二条、第二十五条、第二十九条是对市场开办方和场内经营者针对市场环境卫生方面有明确的规定，第三十四条、第三十六条对市场开办方和场内经营者违反环境卫生要求方面作出了处罚规定。重点是要求落实环境卫生管理制度，要进行垃圾分类，要设置符合标准的垃圾分类收集容器、生活垃圾分类宣传栏、公示牌和公共厕所等环境卫生设施；要及时全面清扫场地，保持环境整洁卫生；要保持市场通道畅通，无超出店（摊）范围经营等内容。
在今后工作中，市场监管部门将从以下几个方面做好市场环境卫生相关规定贯彻执行。
一是加大宣贯力度。主动深入市场和群众当中，通过立体多维宣传，让市场开办方和场内经营者重点详细了解保持环境卫生方面的责任和义务，使广大群众进一步了解《条例》法律责任等要求，进一步增强经营户的法律意识，引导其依法依规经营。
二是细化监管措施。结合《条例》实施，对标创建全国文明城市要求，市场监管部门将针对农贸市场环境卫生方面制定完善《农贸市场专项整治问题整改手册》，落实“一场一册”“分类施策”靶向治理手段；梳理制定《柳州市农贸市场创城固卫规范化管理操作指引》，加强行政指导，细化监管方式，作为法规的有效补充，推动《柳州市农贸市场管理条例》深入有效贯彻落实。
三是加强督导考核。《条例》实施后，市场监管部门将着手建立考核督导机制，对农贸市场长效管理进行专项考核，大力推行“星级市场”和“文明摊点”评优评先活动，同时加大执法力度，实行正面激励与严厉问责相结合，推动农贸市场环境卫生管理现状从“突击整治”转变为“常态治理”。
广西广播电视台记者：
对不同类型的荣誉对象进行集中分类展示是这部法规规定的重要内容，也是突出亮点，请问有关部门如何推动落实这项工作？
莫宇清：
《柳州市荣誉展示规定》是全国首部荣誉展示类的地方性法规，是柳州展示荣誉人物精神品质，厚植崇德向善城市人文精神，传递社会正能量，深入践行社会主义核心价值观的又一次生动实践。
《规定》颁布施行后，柳州市文化广电和旅游局将加强协调配合，积极科学谋划，全力做好《规定》的贯彻实施，下一步将在市荣誉展示工作联席会议及相应领导小组的统筹、协调下，按照荣誉展示对象分类集中展示的要求，分别在我局系统各博物馆和文化艺术中心等场所展示历史文化、民族民俗、企业家、工匠、国防、军事、教育、道德模范、文化、艺术等方面荣誉人士。
一是根据《规定》相关要求，在柳州市博物馆公共区域推出荣誉展示展厅，形成固定展览区域，打造柳州市荣誉展示主阵地。柳州工业博物馆《龙城潮涌百年匠心——工匠精神主题展》，向公众展出柳州市第一、第二届柳州优秀企业和工匠，向市民宣传柳州市在推动高质量发展新征程上涌现出的优秀企业群体和工匠的事迹。
二是将荣誉展示与柳州历史文化、传统民族民俗文化、柳州红色文化等相结合，挖掘柳州荣誉展示亮点、人物故事闪光点与柳州地方文化的深度融合，结合红色故事、柳州地方史、柳州工业发展史，推出不同侧重点的柳州市荣誉展示内容，丰富广大市民的精神文化生活。
三是采用多媒体多角度多形式的展示手段，以图文形式进行陈列布展；在我市各博物馆公众号、网站、直播号等媒体宣传渠道进行展示宣传；邀请评选出的有关方面人士来柳州市博物馆进行专场讲座，推出系列专题研学内容等。
南国今报记者：
农贸市场管理是一个长期的复杂的综合性问题，它的有效管理有赖于多部门的通力协作、齐抓共管，请问《条例》在理顺农贸市场管理体制，明确部门职责方面有什么具体规定？
马宏伟：
农贸市场管理一直是城市管理中的老大难问题，其中一个很重要的原因就是多个管理部门之间存在职责不清，沟通不畅，造成监管缺位、错位。因此，《条例》把理顺市场管理体制，落实管理主体作为重点问题。
一是明确规定市、县（区）政府组织领导和统筹协调农贸市场的管理工作，建立部门分工负责、协调配合的监督管理工作机制。并明确规定市场监管部门主管农贸市场的监管工作，制定联合监督检查制度，负责监督管理市场内食品安全、经营秩序、环境卫生等重点难点工作，其他有关部门按照各自职责做好农贸市场监督管理工作。
二是明确规定商务主管部门负责会同有关部门科学编制农贸市场专项规划，统筹农贸市场的合理布局；并负责制定农贸市场建设规范，对农贸市场的基础设施、功能区域划分等重要内容进行规定，并增加验收程序，确保新建、改建和扩建的农贸市场符合建设规范要求。
三是明确规定由卫生健康主管部门负责监督指导农贸市场的爱国卫生、病媒生物预防控制和公共卫生事件处置等工作。
四是明确农业农村主管部门按照工作职责制定活禽宰杀“三分离”制度并予以公布，确保我市农贸市场管理工作日趋规范。
五是明确城市管理综合执法部门负责农贸市场周边环境卫生的日常监督管理和市容环境整治，与其他部门齐抓共管形成工作合力。
柳州日报社记者：
一、民以食为天，食品安全问题始终是老百姓最关心的问题。农贸市场作为老百姓的“菜篮子”“米袋子”，如何牢牢守住食品安全防线，《条例》在这方面有哪些具体要求？
二、再过几天，《条例》就要正式施行了，市场监督管理部门作为农贸市场监督管理工作的主管部门，将如何贯彻实施该《条例》？
李俊：
农贸市场作为服务和保障群众生活的重要公共基础设施，必须得牢牢守住食品安全底线。因此，在制定《条例》过程中，食品安全问题也是我们重点考虑的内容。具体有以下要求：
一是规定市场开办者应当与场内经营者签订书面合同，对经营内容、食品安全、公共卫生、公共安全、场内秩序等经营管理事项作出约定，明确双方权利义务，共同维护良好经营秩序；
二是规定市场开办者应当承担食品安全管理责任，配备专职或者兼职安全管理人员、专业技术人员，配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构开展抽样检验或者快速检测，确保食品安全；
三是规定市场开办者在发生重大突发传染病、动植物疫情时，应当依照有关法律、法规和应急预案的规定采取控制措施，并配合有关部门开展流行病学调查、环境卫生消杀等工作；
四是规定临时销售少量自产农产品、农副产品的农民应当遵守农贸市场管理制度，登记进场信息，保证产品质量安全，共同守护食品安全。
韦华广：
为贯彻落实好《柳州市农贸市场管理条例》，市场监管部门将采取以下措施：
一是加大《条例》宣传力度。把《条例》纳入年度日常宣传计划，督促各相关职能部门以及各农贸市场开办方，充分利用网站、报纸、电视、微信开展形式多样的普法宣传活动，组织宣传分队深入市场主体、经营商户和群众中，为实施《条例》营造良好社会氛围。
二是以《条例》实施为契机补短板强弱项。从农贸市场专项规划，建设和升级改造，病媒生物预防控制，重大动物疫病防控，公共卫生事件处置以及市场周边环境卫生等方面为切入点，督促相关部门进一步编制完善农贸市场网点专项规划、农贸市场建设标准和验收规范等配套措施；督促责任部门持续开展全市农贸市场升级改造工作，进一步改善农贸市场卫生环境，更好满足市民群众生活需要。
三是整合监管资源构建科学监管体系。充分发挥市场监管部门的牵头作用，组织各职能部门职能互补，形成监管合力，着力构建“统一组织、属地管理、分级负责、职责法定、协同监管”的农贸市场管理体系，大力推动《条例》的贯彻和执行，坚决维护《条例》的严肃性和权威性。
四是加大综合执法力度。牵头联合城管执法、公安、农业农村、卫生健康、消防等部门加强综合执法，依法查处违反《条例》规定的违法违规行为，切实提升人民群众的幸福感、获得感和满意度，为争创全国文明城市，提升城市精细化管理水平贡献市场监管力量。
柳州市广播电视台记者：
针对我市现有农贸市场分布不均，发展水平参差不齐的现实情况，请问商务部门在今后工作中如何制定好并落实好农贸市场专项规划和建设规范，在源头管理上促进农贸市场规范化建设与发展？
关雁：
为解决城区农贸市场布局不合理、与城市发展和人民群众生活需求不适应的问题，2018年市自然资源和规划局会同我局在深入调查研究的基础上，编制了《柳州市农贸市场布点规划2018-2035（修编）》。《规划》充分考虑了近期建设和中远期城市发展需求，对农贸市场的布局、等级、辐射范围进行了合理规划，在近几年的农贸市场规范建设管理中发挥了重要作用。
针对农贸市场设施老旧、水平参差不齐的问题，自2018年以来，我市对全市农贸市场采取升级改造、拆除重建、规划新建等方式进行全面提升改造。我局结合柳州实际，参考相关规范、标准，借鉴外地先进经验，牵头制定了《柳州市农贸市场建设规范》，对市场基础设施、经营设施、配套设施等进行了较详细的规定，对划行归市、标志标识、安全检测等进行了明确规范。同时，倡导有条件的农贸市场开展信息化改造，建成了一批新型智慧农贸市场。经过本轮全面升级改造，我市城区农贸市场基础设施得到了全面提升，市场环境得到显著改善。
下一步，我局将认真贯彻《柳州市农贸市场管理条例》，按照职责分工，适时开展农贸市场专项规划实施中期评估，进一步优化农贸市场总量和空间布局，持续推动市场设施标准化建
