来源时间为：2021-12-28
近期，国家生态环境部公布了“2021年1-11月国家地表水考核断面水环境质量状况排名前30位城市及所在水体”榜单，柳州地表水水质仍排名全国第一！这是柳州市压紧压实河长制工作链条、扎实推进各项工作取得的显著成绩。今天（28日）上午10:00，举行2021年柳州市河长制工作情况通报新闻发布会，介绍相关工作推进情况。
【10:00更新】发布会正式开始
出席发布会的有：
柳州市水利局党组副书记、副局长，柳州市水库移民工作管理局局长（兼）何顺斌
柳州市人民检察院第六检察部主任??何海鹏
柳州市生态环境局水生态环境科科长??张彦
柳州市水利局河长制工作科（水旱灾害防御科）科长??刘杨
柳州市水利局政策法规科科长??刘颐华
柳州市水利局副局长、市河长制办公室专职副主任蒋勇主持发布会
【10:05更新】
柳州市水利局党组副书记、副局长，柳州市水库移民工作管理局局长（兼）何顺斌通报2021年柳州市河长制工作情况。
2021年柳州市河长制工作取得了一系列成绩：
2021年1月至11月，生态环境部公布的全国地级及以上城市地表水考核断面水环境质量排名中，我市稳居榜首；
2021年4月30日，国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查奖励的通报中我市在生态环境方面荣获两项奖励，一是河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方，我市鹿寨县位列其中，获1000万元资金奖励，二是环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善的地方中，我市也榜上有名；
2021年8月2日，广西壮族自治区人民政府办公室关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报中，河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方和环境治理工程项目推进快，大气、流域水环境质量明显改善，土壤污染防治工作推进快、成效明显的地方，柳州市再上榜，分获260万元和200万元资金奖励；“十三五”最严格水资源考核柳州排名全区第二，获优秀等次。
扎实推进河长制各项工作
一、坚持高位推进，全面落实落细河长巡河工作。2021年两次召开由市长、市总河长主持的河长制工作会议，审议通过了《2021年柳州市河长制工作要点》和柳州市第5号总河长令。截至12月15日，市、县、乡、村四级河长累计巡河10.2553万人次，巡河完成率135.51。
二、坚持问题导向，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。2021年我市共发现河湖“四乱”问题72个，销号72个，销号率100。
三、坚持系统思维，强化河湖空间管控和美丽幸福河湖建设。完成主要河流水域岸线保护与利用规划，进一步强化河湖空间管控，结合乡村振兴建设，完成9条美丽幸福河湖建设。
四、坚持聚焦热点，全面加强和规范河道采砂监管。2021年全市范围内累计清理非法采砂点7个，清理非法砂石量2782立方米，打击非法采砂船只33艘。
五、坚持协调联动，积极探索治河新模式新机制。2021年5月在三江县组织黔东南州黎平、从江和我市三江、融水四县签订合作协议，深化河长工作交流合作；全面建立“河长 检察长”协作机制，全市检察机关办理涉河湖治理公益诉讼案件线索70件，立案66件，其中办理刑事附带民事公益诉讼32件，发出行政公益诉讼诉前检察建议27件；建立“河长 警长”协作机制，推进行刑衔接，加强涉河违法行为打击力度；完善河湖动态监测监管机制，提升河湖动态监测监管能力。
六、坚持法治思维，统筹推进河道生态环境保护立法。我市起草编制的《柳州市柳江流域生态环境保护条例》获自治区十三届人大常委会第二十四次会议表决批准于2021年10月1日起正式施行。
统筹协调推进水生态环境治理与修复
一、落实最严格水资源管理制度。开展水资源节约保护，融水县通过县域节水型社会达标建设验收，完成6个水源地保护项目和1个乡镇水源地安全保障达标建设。
二、加强江河湖库水域岸线管理保护。加快水域岸线保护利用与规划的编制和实施，及时纳入国土空间规划“一张图”，为河湖空间管控划清管理边界。
三、全面加强水污染综合防治。继续加强对工业集聚区污水集中处理设施的监管,继续推进“千吨万人”集中式饮用水源地环境问题整治。深入推进畜禽粪污资源化利用，全市规模养殖场台账建立率为100，粪肥还田计划建立率为100。完成农村厕所改造5578户。
四、加大水环境保护和治理力度。完成竹鹅溪南支污水泵站及配套1.3公里排水管网建设，经自治区生态环境厅认定竹鹅溪水质为非黑臭水体。打击非法网箱，全市禁限养区内非法网箱基本完成清理。举行增殖放流活动超过10次，放流鱼苗种超过300万尾，有效维护柳江水域生态平衡。
五、推进水生态修复与保护。全市森林覆盖率提高至67.02以上。实施5个国家水土保持重点工程，设计新增水土流失治理面积53.24平方公里。
六、加强河湖执法监管。各级水上执法部门巡查河道长度8608公里，巡查水域面积458.57平方公里，巡查出动1861人次、出动车辆273辆次、出动船只417航次；清理占用河道面积累计8803平方米。
下一步工作计划
柳州市将进一步深化河长制工作，不断完善各项措施：
一、持续推进河长制走深走实有成效。做好集中换届后的河长调整及业务培训，压实河长和成员单位责任。
二、深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。加大河湖“四乱”问题排查和清理整治力度，坚决清存量、遏增量，实现“四乱”问题动态清零。
三、进一步建立健全河湖管理长效机制。全面落实河长统一领导、有关部门各司其职、社会各界共同参与的河湖管理联动机制。
【10:15更新】答记者问环节
《柳州日报》记者问：为进一步规范河道采砂行为，今年我市颁布了第5号总河长令。请问下一步我市在开展河道非法采砂整治工作方面有什么措施计划？
柳州市水利局河长制工作科（水旱灾害防御科）科长刘杨答：下一步将从以下几个方面开展整治工作：
一是加强组织领导，压实压紧工作责任。全市各级各有关部门坚决扛起河湖管护第一责任人的责任，形成党政牵头、部门协同，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保专项整治行动取得实效。
二是强化打非治乱，全面规范河道采砂秩序。要始终保持对非法采砂高压严打态势，加强行政执法和刑事司法相衔接，结合扫黑除恶常态化和河湖“清四乱”常态化规范化，以县为单元全面开展非法采砂问题排查，建立问题清单台账，实行动态清零。
三是强化监督管理，依法开展河道采砂活动。要严格执行《广西壮族自治区河道采砂管理条例》，依法规范河道采砂规划、招标拍卖、采砂许可、合法来源证明单、采砂船指定停泊、堆砂场许可、出场计量、监督巡查等制度，加大日常巡查力度，坚决防止违规违法采砂。
四是强化联防联控，建立河道采砂管理长效机制。要严格落实河道采砂管理责任制，落实落细“河长 检察长”，推动建立“河长 警长”工作协作机制，加强区域联防联控，大力发展使用机制砂，缓解建设用砂供需矛盾。
柳州市广播电视台记者问：去年，市河长办和市检察院建立“河长 检察长”协作机制，请问这项机制在柳州河湖保护工作中成效如何？
柳州市人民检察院第六检察部主任何海鹏答：成效十分显著。一是促进联动，强化对柳江流域生态保护的日常监管。截止今年9月份，全市10个基层检察院都因地制宜的与对应河长办建立协作机制，“河长 检察长”依法治河模式实现全覆盖，并联合开展针对辖区重点河段的巡河工作30余次，协力保障河湖管理保护工作健康有序开展。
二是促进办案，强化对柳江流域生态的司法保障。2021年以来，依托信息共享、办案协作等机制内容，全市检察机关办理涉河湖治理公益诉讼案件线索70件，立案66件，其中办理刑事附带民事公益诉讼32件，发出行政公益诉讼诉前检察建议27件，行政机关整改率为100。践行恢复性司法理念，督促非法捕鱼行为人增值放流鱼苗35万余尾。
《柳州日报》记者问：为了能让我市水质持续排在全国第一，请问生态环境局今年采取了哪些具体措施？
柳州市生态环境局水生态环境科科长张彦答：今年我们生态环境局在推进柳江流域生态环境保护方面主要做了三方面的工作：
一、科学统筹推进柳江流域水环境综合整治
1.规划引领、谋篇布局。“十四五”开局，我市相继完成《柳江流域保护和提升规划》《市区集中式饮用水源地保护规划》《柳州市重点流域柳江流域“十四五”规划》等课题研究并应用于实践，科学引领和统筹指导我市水环境保护工作，柳江水质持续改善。
2.找准重点、制定计划。2021年我市结合当年的水污染防治重点目标和任务，制定并实施《柳州市2021年水污染防治年度计划》（“水十条”），统筹部署、系统推进我市水污染防治各项工作。
3.科学分析、严防严控。2020年开始，我市每月定期开展柳江流域各个断面的水质分析研判。2021年，我市从每项指标的变化趋势、对比分析、变化幅度更全面、精准进行分析，系统掌握流域水质状况，一旦出现数据异常，立刻分析原因、提出对策、采取措施。
二、点面结合精准施
