来源时间为：2022-05-10
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：
《柳州市2022年投资促进工作方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
柳州市人民政府办公室
2022年5月10日
柳州市2022年投资促进工作方案
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好投资促进工作意义重大。为贯彻落实市委、市政府工作部署，充分发挥各部门的职能优势，在全市形成招商引资的强大工作合力，锐意开创全员参与、全员抓招商、全员抓项目的新局面，全力推动我市投资促进工作稳健快速发展，制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，落实好“四个新”总要求。坚持“实业兴市，开放强柳”战略，以“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”为主线，持续推进产业大招商三年攻坚行动，通过建立全市各级各部门全员招商模式，调动一切积极因素，强力推动产业招商工作做实做深做出成效，营造“抓招商促投资、抓项目促发展”的浓厚氛围，以持续做优存量、做大增量筑牢发展后劲，加快经济社会高质量发展步伐，为加快建设现代制造城、打造万亿工业强市奠定坚实基础。
二、工作目标
根据中共柳州市委十三届三次全会和全市产业大招商三年攻坚行动的部署和要求，2022年投资促进工作奋斗目标为：力争年内引进区外境内到位资金825亿元；力争新引进项目810个，其中工业项目500个以上，亿元以上工业项目345个以上，项目开工率达65以上。
2022年全市各县区、开发区招商引资目标任务分解详见附件1，其中根据各县区、开发区工作实际确定“引进投资5-10亿元、10-20亿元重大产业项目”目标任务；另设置“引进投资20-50亿元、50-100亿元、100亿以上重大项目，引进‘专精特新’小巨人、独角兽、瞪羚项目，引进世界500强、中国500强、中国民营500强及中国制造业500强项目”等反映招商引资质量指标的红榜加分目标。
全市机关各部门、各人民团体、各直属单位分四个序列承担相应的招商引资工作任务，2022年目标任务分解详见附件2。
三、重点任务
以“建链、补链、延链、强链”为着力点，深入实施“八大招商攻坚行动”，务实推动招商引资工作取得新成效。
???（一）聚焦“主导、传统、新兴、特色”，实施工业招商攻坚行动
1.持续推动主导产业招商。完善汽车产业链布局和物流配送体系，积极引进新型发动机、自动变速器、制动系统、悬挂系统等关键零部件企业，提升本地配套率；推进钢铁及深加工产业发展，围绕钢铁上下游产业引进项目，做大做强高附加值品种钢，提升钢材产业价值链；推进机械产业向智能制造升级，围绕打造工程机械、建筑机械、现代农业机械三大板块，全面引进配套类项目。
2.加强传统产业招商。主动承接东部沿海地区化工产业转移，紧盯龙头企业引进中高端化工和日化产品生产项目，打造特色精细化工产业链；推动轻工业振兴发展，围绕引进压缩机、电器、电路板、传感器等核心配套企业打造智能家电产业链；加大智能家居和现代服装等产业招商力度，加快形成产业集聚。
3.大力培育和引进战略新兴产业。招商与招才同步，引资与引智共谋，生产与研发并进，部署战略新兴产业集群。加快布局新能源汽车全产业链，大力发展智能网联汽车，积极引进汽车电池、电机、电控等关键零部件产品生产项目；打造高端装备制造业集群，以专业园区为载体，推动智能交通、智能电网、机器人、旅游装备制造等产业项目落地；围绕引进装配式建筑产业项目，推进节能环保产业和循环经济发展；培育和引进民族医药、中成药、中药提取物、中药饮片、医疗器械和康复辅助器具等生产项目，打造生物医药大健康产业链；加快引进光电信息、新材料等产业，提升总体创新能力。
4.开展特色产业招商。围绕打造柳州螺蛳粉、油茶、林木深加工等特色产业，引进有实力的企业合作与投资，推动全产业链发展。重点推进螺蛳粉企业生产现代化、数字化、智能化的高质量发展；引进和发展板式家具、办公家具、木地板、户外装饰板材、定制家具等项目。
（二）聚焦生产性和生活性配套，实施服务业招商攻坚行动
5.推进生产性服务业招商。围绕公共服务平台、孵化器、转化器和公共技术支撑、标准厂房等方向引进项目。重点谋划做强现代物流、电子商务、专业市场、产品后市场服务；加快引进和发展工业设计、工业大数据、工业科研等行业；培育打造一批跨区域总集成总承包服务商，引导服务业集聚集约发展；加大引进和培育证券、期货、创业投资、风险投资、融资租赁、信托投资等多类型金融机构，创新金融支持产业发展模式；大力引进高端猎头、专业职业技能提升培训、人才寻访测评等国内国际知名人力资源服务企业。通过完善生产服务配套，为全市制造业升级提供服务支撑。
6.推进生活性服务业招商。主要关注教育、文化、医疗、娱乐、健康、养老和“互联网＋服务”等业态开展招商。引导中心城区高端服务业集聚，围绕打造柳东龙湖、北部生态新区两大商业副中心，推进五星步行街、谷埠街等传统商圈升级引进项目；围绕打通“农产品进城，工业品下乡”双向渠道引进商贸、城乡配送网络设施、电子商务物流设施设备建设项目。整合文化、生态特色和民族民俗等资源优势，引进投资开发商，优化旅游公共服务，培育一批旅游精品。
（三）聚焦乡村振兴，实施现代农业产业招商攻坚行动
7.开展现代农业产业化招商。围绕畜禽、茶叶、水果、中药材、食用菌等优质特色农产品深加工、新品种新技术新模式、农产品仓储保鲜冷链物流开展精准招商，补足短板薄弱环节，加快农业全产业链建设。开展现代农业种养业招商，打造一批现代食品、现代林业加工等富有竞争力的特色农业产业集群。
8.推动农文旅、康养产业招商。实施大健康产业培育工程，围绕打造健康养老产业集聚区、广西全域旅游示范市，聚焦“医、养、食、游”等重点领域，引进一批医疗康养、医美产业、健康食品产业项目，打造一批乡村旅游品牌项目，推进文旅、健康产业和养老服务业发展。
（四）聚焦新经济、新业态，实施数字经济产业招商攻坚行动
9.多形式培育壮大数字经济。围绕5G、物联网、工业互联网，人工智能、云计算、区块链，数据中心、智能计算中心等信息基础设施建设引进和培育一批骨干企业。重点引进车载通讯、计算、感知、能源、存储等芯片生产项目，显示面板、智能显示终端、可移动电子设备及相关配套链光电产品生产项目和智能终端设备；引进互联网平台开发项目，推动互联网相关技术、产品和解决方案在行业中的应用部署。
10.加快产业数字化转型。通过招商引资引智，推动一批工业大数据、智能制造、两化融合、柔性制造项目建设，推动互联网技术在产业发展、民生服务、城市管理等方面深度应用，协同带动旅游、金融、物流等服务业的信息化，推动传统产业转型升级。
（五）聚焦龙头企业，实施产业链精准招商攻坚行动
11.依托全市产业龙头延链。针对全市范围内已梳理出来的30条产业链，实行“链长制”产业链精准招商，从业务链、资本链着手，依托全市原有的或已落地的产业龙头企业、重点企业和核心企业，加大以商引商，着力招引其产业链关联企业，开展产业链挂钩招商。
12.引进一批龙头和强优企业育链优链。深入对接世界500强、中国500强、中国民营500强和中国制造业500强产业项目，聚焦隐形冠军企业、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、独角兽企业招大引强、招新引优。持续深化产业交流与合作，对标对表长三角、粤港澳大湾区，积极承接产业转移，推动优势产业链抱团入柳，着力打造新的产业链和产业集群。
（六）聚焦资源禀赋和功能定位，实施区域、县域产业招商攻坚行动
13.聚焦差异化招商。加强统筹，优化产业布局，根据各县区、开发区发展优势和产业定位实施招商，推动错位发展、协同发展。柳北区重点引进旅游装备制造、装配式建筑、钢铁深加工以及服装产业项目。城中区重点引进总部经济、信息港、科学城等现代生产性服务业及生活性服务业项目。鱼峰区重点引进生物医药、康复器械、食品加工等大健康产业项目。柳南区重点引进现代装备制造、模具等产业项目。柳江区重点引进智能家电、物流产业项目。柳东新区持续推动汽车产业做大做强，重点引进智能交通、新能源动力电池、光电产业等战略新兴产业项目。北部生态新区重点引进智能电网、机器人、大数据和芯片产业等智能制造产业项目。柳城县重点引进精细化工、特种钢深加工、农产品深加工等产业项目。鹿寨县重点引进高端绿色家居产业、商用车共享零部件产业、新材料和绿色化工等产业项目。北部三县依托良好自然资源、深入挖掘民族传统文化内涵，重点引进旅游业与现代农业、文化体育、大健康等融合发展的产业项目。
14.依托专业园区载体招商。加快推进特色产业园区建设，依托柳东新区新能源汽车特色产业园、智能交通产业园、光电显示产业集聚区，阳和工业新区（北部生态新区）智能电网产业园、机器人产业园、大数据产业园、工业设计城，柳北区中国—东盟（柳州）旅游装备制造产业园、装配式建筑产业园，鱼峰区生物医药产业园、螺蛳粉产业园，柳南区先进装备制造产业园、螺蛳粉生产聚集区，柳江区智能家电产业园、新兴工业园，柳城县精细化工产业园、金属精深加工产业园，鹿寨县广西桂中（鹿寨）现代林业科技产业园、石墨烯小镇、化工循环经济产业园、商用车共享零部件产业园、表面处理产业园，北部三县竹木深加工和农产品深加工产业生产基地。按照各园区发展方向，推动项目招引加速产业集聚。
（七）聚焦广泛联系和靶向对接，实施专题招商攻坚行动
15.认真组织落实好自治区层面重大会议和活动。2022年，围绕全区“精准招商、产业链招商”，自治区层面将举行十场重大会议和活动，与我市相关的活动主要有：第一、三季度举办全区招商引资重点项目集中开工仪式、广西传统优势产业转型升级招商大会、广西战略性新兴产业招商大会、第19届中国东盟博览会项目签约活动、广西—粤港澳大湾区产业合作对接会、中国现代种业振兴发展大会、跨国公司走进广西投资促进活动、进博会走进园区投资促进活动以及“投资广西”系列专题招商活动。为取得实效，各县区、开发区要提前谋划部署，认真落实好自治区有关要求，做好基础工作，充分利用会议和活动契机，有针对性地加强与企业和项目对接，力争取得实效，签约一批项目。
16.组织开展好我市重要招商活动。注重以专题推介会、专题对接会、产业链目标企业对接会的形式有针对性地举办系列精准专题招商活动。市级层面计划举办智能电网产业合作交流对接会、医疗器械产业专题招商推介会、“新三电”产业专题座谈会、“智能家电”专题推介会、“柳工智能产业园”投资洽谈会、新能源产业投资恳谈会、“汇商聚智”人才和项目“双招双引”活动等专题招商活动，筹办好2022中国—东盟柳州投资洽谈会。各县区、开发区、各部门要结合自身优势、特点和产业发展谋划招商活动，要增强活动的目标性、精准性和实效性，积极开展新能源及智能汽车、高端装备制造、节能环保、新一代信息技术、新材料、生物医药等产业专题对接活动。
（八）聚焦先进地区和重点区域，实施驻点招商攻坚行动
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