来源时间为：2023-11-30
2023年11月30日，刊登于广西法治日报B1版
警力跟着警情走大小案件有人管
柳州警方警务机制改革释放“主战主防”动能
今年以来，柳州警方在全区率先启动“市县主战、派出所主防”警务机制改革工作，释放“主战主防”动能，形成市级专业警种主攻大要案件、分县局职能部门统筹开展辖区内刑事打击工作、派出所快侦快破现发小案的良好格局。今年第三季度，柳州市社会公众安全感排名全区第二。
01
社区警务：从事后打击向事前预防转变
全市派出所优化值班备勤制度，将社区警务由事后打击向事前预防转变。派出所社区警务队民警有80的时间下沉到社区工作，用“铁脚板”丈量辖区街头巷尾、田间地头，用“实心肠”“婆婆嘴”走出感情、访出实情。通过“扫楼清街”行动，让民警熟知辖区人口、社区干部、网格员、治安积极分子以及行业场所、重点单位、小区物业等的情况，做到脑中有图、心中有数。
柳州市公安局城中派出所社区民警程德望每周在社区工作的时间由过去的8小时变成40小时以上。谈心、劝架、寻物……只要居民需要，程德望都全力帮忙。时间久了，他和居民处成了“老熟人”。在大家的支持下，他组建了由保安、治安积极人员构成的义警队，开展治安巡逻，处置突发事件；依托城中公安分局推出的微警通平台，建立16个企业微信群，通过预约方式开展入户走访，由过去凭运气入户变成精准入户。
城中公安分局为社区民警配备了警务车、工作包、小手册、任务单“四大件”，推行“板凳说事”收集民意、化解矛盾纠纷新机制，引导群众坐下来聊聊天、谈谈心，将他们的急难愁盼问题记录在册，通过“记账”“销账”方式，将工作梳理清晰，真正管好辖区事。
鹿寨县公安局保障派出所用警，依托“一社区一警、一村一警务助理”机制，推动警务室“亮灯”。社区民警常态化访民情、解民忧，以“党格 群格 警格 网格”的“四格”模式开展群防群治。加强对刑满释放人员、前科人员、涉诈重点人员的管控和对有严重不良行为的未成年人的教育矫治，织牢安全防护网。
02
快侦快破：警力跟着警情走部署随着警情变
柳州警方构建市级专业警种主攻大要案件、分县局职能部门统筹开展辖区内刑事打击、派出所快侦快破现发小案的格局，确保大小案件有人管、及时破。
柳州市公安局在该局情指行一体化实战中心建立案件侦查分中心，紧盯警情“事前、事中、事后”三个环节，每天开展市局、分县局、派出所三级研判调度，聚焦传统盗抢骗警情、电诈类警情和重大刑事案件，统筹协调多警种资源同步上案支撑，确保警力跟着警情走、部署随着警情变，争取案件在案发24小时、48小时、72小时内告破，形成立体化研判追踪打击的快侦快破新模式。
7月31日20时10分，黄某到柳州市公安局公园派出所报警。当日18时40分许，他将一辆电动自行车停在滨江东路金沙角附近，20时发现车辆被盗。民警接警后，在城中公安分局合成作战中心支持下，通过多方侦查确认嫌疑人身份。20时30分，民警发现嫌疑人在柳江区新兴中学附近出现，立即前往抓捕。20时58分，民警成功抓获3名嫌疑人，追回被盗电动自行车。从接警到破案，仅用时48分钟。
截至10月，全市传统盗抢骗案件破案率达80.79，治安案件办结率达78.28，其中案件24小时内快侦快破率达84。
03
数字赋能：“最强大脑”让民警“带着数据处警”
“城中区彰泰城旁，一辆电动自行车的电瓶被盗。”8月16日2时许，柳州市公安局情指行一体化实战中心接到警情后，指派桂中派出所前往处置，城中公安分局跟进督导，案件侦查分中心指导案件侦办，情报研判分中心提供技术支撑。最终，警方快速锁定嫌疑人蓝某的藏匿地并将其抓获。
柳州市公安局创新打造“1 4”中心（情指行一体化实战中心 案件侦查、基础管控、情报研判、执法监督4个分中心），释放“主战主防”动能。
情指行一体化实战中心统筹指挥全市公安机关和4个分中心接处警情、发起合成作战、综合分析研判、督促跟进处置等，被称为“最强大脑”。
柳州警方抓好每日警情研判，通过“最强大脑”一体化运行实现警情受理更规范、案件侦办更高效、治安防范更精准、数据运用更充分。派出所精心打造综合指挥室这个“中枢神经”，指导警力部署和精准管控、强化与街面巡逻警力信息联动，全方位提升打击破案、指挥调度、应急处置、治安态势掌控能力。
在城中派出所，“中枢神经”综合指挥室依托市局、分局实战中心，运用“警情日研判平台”研判辖区警情和案件。同时，综合指挥室根据侦办情况实时提交研判需求给上级研判中心，中心融合各类警务系统资源进行“来料加工”，开展多手段联合研判，让民警“带着数据处警”。
开展警情日研判以来，全市社会治安呈现“两降两升”态势，今年6月至10月，全市刑事治安警情相比1月至5月下降29.98，与2019年6月至10月相比下降60.96；全市刑事案件破案率相比1月至5月上升24.47，治安案件办结率相比1月至5月上升12.2。
原标题：《广西法治日报▏柳州警方警务机制改革释放“主战主防”动能》
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