来源时间为：2022-03-01
过去一年，我市在就业、社保、技能培训、人才队伍建设、保障农民工工资等方面的工作取得了良好的成绩。今天（1日）上午9:00，柳州市人力资源和社会保障局召开新闻发布会，介绍2021年柳州市人力资源和社会保障工作进展情况及2022年重点工作计划。
【9:00更新】发布会正式开始
出席发布会的有：
市人力资源和社会保障局党组书记、局长，市委组织部副部长（兼）林祖敏
市人力资源和社会保障局党组成员、副局长谭立
市人力资源和社会保障局党组成员、副局长庞瑞忠
市人力资源和社会保障局党组成员、市纪委监委驻市人社局纪检监察组组长赖东樑
市人力资源和社会保障局党组成员、副局长韦志革
市人力资源和社会保障局党组成员、副局长余茂建
【9:05更新】
林祖敏通报2021年柳州市人力资源和社会保障工作情况及2022年工作安排
一、2021年全市人力资源和社会保障工作情况
2021年，全市人社系统认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚决扛起做好“六稳”“六保”工作的责任担当，学党史、悟思想、办实事、开新局，各项年度目标超额完成，主要工作保持全区前列水平。
●围绕庆祝建党100周年抓党史学习教育，提振全系统党员干部干事创业精气神。聚焦学懂弄通悟透，开展集中研讨学习110多场次，围绕解决群众“急难愁盼”，结合“三联共建”“四联双报到”等活动，组织500余名党员干部深入企业、社区和村屯开展人社政策解读和帮扶活动，引领党员干部在民生服务中担当作为，不断提升人社服务群众满意度。
●围绕更加充分更高质量就业，牢牢稳住就业基本盘。全市就业形势总体稳定、稳中向好，城镇新增就业6.1万人，城镇登记失业率3.12，低于自治区目标控制线1.38个百分点，农民工工作获全国农民工工作督察组充分肯定，就业工作连续三年位居全区督查激励表扬名单首位。
●围绕完善覆盖全民的社会保障体系，织密扎牢社保安全网。深入实施全民参保计划，全市参加基本养老、工伤、失业三项社会保险人数达376.85万人次，基本养老保险入库参保率92.2。连续17年上调基本养老金，企业退休人员人均月养老金增至2903.64元、增长5.03。继续实施失业保险保障扩围政策，为51.37万人次失业人员发放失业保险待遇4.47亿元。
●围绕“人才是第一资源”，广聚英才为工业高质量发展提供有力人才支撑。加速释放“人才新政”集聚效应，核发人才奖补和重大人才项目资金1.3亿元，新增高层次人才6988人，新引进人才1.63万人，全市人才总量达96.1万人，为柳州建设现代制造城、打造万亿工业强市提供了坚实的人才支撑。
●围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，积极稳妥推进和谐劳动关系构建。扎实开展根治欠薪专项行动，劳动保障监察和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100。建立健全劳动人事争议调处机制，共处理劳动人事争议7211件，仲裁结案率99.55，调解成功率72.87。
●围绕增强人民群众的获得感幸福感满意度，全面优化提升行风建设水平。加快推进“人社服务快办行动”，实现13个“一件事”“打包办”，5个“打包办”实现“不见面、零跑腿、网上办”。重新布局5个社保经办网点，推动251项人社服务事项“一门办”、236项“网上办”、20项“秒办”、9项“免办”、95项“全区通办”、31项“跨省通办”，为企业群众提供线下服务24.47万人次，线上服务453.1万人次。
【工作亮点】
★亮点一：全市就业局势总体平稳、稳中有进，城镇新增就业6.1万人、同比增长10。
就业政策落地生效。创新出台鼓励留柳过年若干措施，发放4438.61万元鼓励3.63万名产业工人留柳过年；人社领域降低企业负担10.87亿元，有效稳定企业用工。在全区首创实施小微贷、青创贷政策，累计发放贷款1.72亿元扶持2176人创业，柳州市创业项目在全国创业服务展示交流活动中获评优秀。
重点群体就业稳中有进。全面实施“高校毕业生留柳就业计划”，离校未就业毕业生就业率97.13，高于上年同期。精准开展“点对点”输送农民工返岗务工专项行动，农村劳动力外出务工63.54万人，同比增长48，其中16至60岁脱贫人口18.78万人。城镇失业人员再就业4.48万人，就业困难人员就业1.26万人，均超过目标任务的2倍。
公共就业服务优化升级。创新开展螺蛳粉行业等线上线下特色专场招聘会119场，扎实推进职业技能提升行动，发放培训补贴1.29亿元培训6.67万人次。柳南区红桥社区获评成为第五批国家级充分就业社区。加快广西（柳州）人力资源服务产业园建设国家级产业园步伐，吸引入驻企业110家，营收13.51亿元，有效发挥人力资源优化配置作用。
★亮点二：柳州市职业技能提升行动圆满收官，三年新增技能人才9.66万人。2019年至2021年，柳州市以高技能人才培养为抓手，持续深入实施职业技能提升行动，三年来列支培训资金3.4亿元，开展补贴性职业技能培训28.38万人次，新增高技能人才8166人，全市技能人才总量达59.53万人，高技能人才12.71万人。
强化技能提升，以技能培训实现企业和个人的双赢。广泛动员职业院校、民办培训机构参与培训，打造政府、企业和培训机构三方共同参与模式，推动全市1398家企业与59家培训机构结对1706对，建立起长期稳定的培训合作关系。充分发挥企业培训主体作用和各类公办院校资源优势，以培养高级工为主要目标，推动企业开展新型学徒制培训7558人，开展企业职工转岗转业和技能提升培训9759人，其中高级工以上占比25，助力企业储备高技能人才，增强企业市场竞争力。
强化高端引领，以高技能人才队伍建设营造技能强市浓厚氛围。全面实施“龙城金蓝领”培育计划，加大高技能人才培训平台项目储备，推动全市新增国家、自治区、市级技能大师工作室40个，其中螺蛳粉产业技能大师工作室2个；新增国家、自治区、市级高技能人才培训基地15个，新增自治区级世赛项目集训基地3个，全市国家、自治区级高技能人才培训基地达15家、技能大师工作室44家，数量和质量均居全区首位。加强高技能人才奖励，累计发放954名新晋技师和高级技师市级配套奖励1468.75万元，发放职业技能竞赛配套奖励184.25万元，营造起技能成才、技能强市的浓厚氛围。
强化以赛促训，以职业技能竞赛选拔技能人才队伍引领者。近年来，我市通过举办综合性、行业性职业技能竞赛，或组团参加国家、自治区级竞赛18次，组织2000余人参赛，10的参赛选手获得技能等级晋升。2021年，柳州市成功举办首届“龙城杯”职业技能大赛，围绕汽车、螺蛳粉、大健康等重点产业设置12个竞赛项目，吸引347名选手同台竞技，全市涌现出一批优秀高技能人才；第二届全国设备点检管理职业技能竞赛成功在柳举办，我市18名选手斩获奖项，柳钢选手施志广斩获大赛机械设备点检员（职工组）冠军，荣获“全国技术能手”称号，柳职院参赛队包揽学生组和职工组团体总分第一名；成功承办第一届广西技能大赛，我市及驻柳企业、院校选手斩获9枚金牌31枚奖牌，荣登大赛金牌榜和奖牌榜首位，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。
★亮点三：强化“引育用留”全链条服务，构筑人才发展“强磁场”，全市人才总量达96.1万人。柳州市深入实施“人才强市”战略，持续强化人才“引育用留”全链条精细化服务，聚焦产业引才、围绕需求育才、对接发展用才、优化环境留才，不断构建人才资源竞争优势。
引得来，多措并举聚英才。成功开展第三届“龙城人才周”26项引才聚才活动，柳州人才品牌效应进一步提升。组织开展“汇商聚智创业柳州”双招双引活动，签约合作项目14项27.31亿元。依托“双百人才工程”，累计柔性引进236名国内外专家学者担任市政府发展顾问，邀请1063人次“双百人才”专家来柳问诊把脉，签订技术合作协议333项，解决技术难题1100多个。
育得强，多管齐下助成长。瞄准产业发展需求，精准科学育才。通过建立职教园区、打造实训平台、开展“龙城金蓝领培育工程”、举办、承办各类职业技能大赛等方式，培养了以全国技能大师丘柳滨、郑志明等为代表的一批“大国工匠”。
用得好，各展其能平台广。坚持人才以用为本，努力营造人尽其才、才尽其用的生动局面。推动柳州市中医医院获批成为柳州第6家自治区级博士后创新实践基地，全市企业博士后科研工作站达12家，是全区设站最多、进站率和产出率最高的城市。推动上汽通用五菱技术中心荣获第六届全国专业技术人才先进集体。创新开展柳州汽车产业职称评审工作，充分调动职工积极性和创造性。
留得住，真情服务有实招。创新成立“高层次人才一站式服务中心”，在人才评价认定、引进流动、待遇落实、生活保障等方面提供优质高效的服务，累计为高层次人才发放医疗优诊卡1239张，办理子女入学200余人次。实施人才安居工程，共计发放购、租房补贴1.22亿元，累计筹建人才公寓3289套，已交付使用2个项目近千套人才公寓。
★亮点四：打好“组合拳”推动根治欠薪“顽疾”，让农民工不再烦“薪”忧“酬”。大力实施根治欠薪专项行动，劳动保障监察和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100，为973名劳动者追发工资等待遇713.09万元，农民工合法权益得到有效维护，我市代表广西迎接国家保障农民工工资支付工作实地考核，助力全区实现保A目标。
全面加强组织领导，压实根治欠薪政治责任。构建人社牵头、多部门合力参加的“1 25”治理格局，建立保障农民工工资支付联合调度定期办公、协商议定、定期督查、日常巡查、应急处置五项制度，有效夯实制度基础。在全市街道（乡镇）、社区建立基层公共服务平台，劳动监察“两网化”建设实现县、乡全覆盖。
着力强化源头治理，努力消除欠薪隐患。持续规范劳动用工管理，全面推行农民工实名制、银行代发工资等8项制度。开辟劳动保障维权和法律援助“绿色通道”，对农民工维权实施应援尽援，将矛盾和纠纷化解于萌芽状态。组织开展根治欠薪专项行动，检查9370家企业11.53万人。在全区率先启动农民工工资保证金三方监管工作，全市616个项目1.6亿元资金实现三方监管，新开工项目100实现三方监管。畅通完善群众投诉维权渠道，创新打造“1 12”劳动保障维权指挥平台，全面提高劳动维权应急处置信息化水平及效率；我市接收国家欠薪投诉平台涉嫌欠薪线索占比47.3，为全区各设区市最低，办结率100。
完善惩戒问责机制，营造根治欠薪社会氛围。严格执行国家和自治区
