新华网广西频道４月２７日电（记者李斌）对于农村寄宿制学校学生，由政府出资实现学生食宿全免；对于进城务工人员随迁子女，政府每年拿出大笔资金，保障９０％以上的随迁子女就读公立小学。广西柳州市柳南区在促进教育均衡化方面做出了一个西部城区的努力，受到了各界的赞誉。
——农村寄宿制学校学生每天乐享“一奶、一个蛋、一两肉”
中午一放学，柳南区太阳村镇中心小学食堂里立即热闹起来，１２６名寄宿生排队打好饭，依次坐到自己的位置上，津津有味地吃起了午餐。午餐的菜肴是腐竹炒肉片，外加一道素菜。
“食堂阿姨做的饭菜和妈妈做的一样有爱心，很好吃！”在柳南区太阳村镇中心小学食堂里，四年级的陈丽凤这样告诉记者。
陈丽凤原来在太阳村镇的桐村小学上学，她的爸爸在临近的县打工，妈妈在村委做事。虽然小小年纪，但由于父母中午不能回家，陈丽凤多数时间回到家之后还要自己做饭。自从去年秋季学期到太阳村镇中心小学就读后，陈丽凤得到了学校提供的免费食宿，这一状况才得到改变。
柳南区副区长韦玮介绍，２０１１年秋季学期，柳南区整合优化教育资源，将辖区太阳村镇的四合、桐村、百乐、新圩４所生源少的村小三年级以上的１２６名学生，集中到太阳村中心校集中就读。柳南区财政出资５０多万元，为柳南区这所惟一的寄宿制小学装上了太阳能热水器，并添置安防设施和饮水设备，还给寄宿生统一购置被褥等寝具。城区财政每年安排３０多万元专项资金，给这些乡村寄宿孩子提供免费食宿，每生每天伙食标准为１２元，荤素搭配，营养均衡合理。
“我们做到保障每位学生每天‘一杯奶、一个蛋、一两肉’，保障学生有充足的营养。”柳南区教育局局长黄伟说。
记者看到，学校食堂里，每个座位上都贴有一个学生名字，学生打好饭菜之后就坐到贴有自己名字的座位上。太阳村镇中心小学校长陈春喜说：“这样不仅可以看出学生是否按时来吃饭，督促学生按时就餐，还可以促使学生养成爱惜粮食、杜绝浪费的习惯。”
陈春喜告诉记者，学校从中选出了８名老师作为专职老师，每４人１组，分白班和晚班，隔周调换一次。在专职生活老师的指导下，寄宿学生的被子、鞋子、洗漱用品摆放得整齐划一，大多数学生都能够自己洗衣服、鞋子。
三年级的谭宾壮告诉记者，转到太阳村镇中心小学来的头一个月，就增重了两公斤，父母在外打工都很放心，他也很喜欢寄宿学校的生活。
生活老师周美知说：“由于寄宿学校作息有规律、学习有辅导、营养有保障，很多学生成绩提高了、身体长壮了、自理能力增强了。”
——进城务工人员随迁子女享受公办优质教育
不仅如此，柳南区实现了让９０％以上进城务工人员的随迁子女进入公办学校学习，享受和城里孩子同样的优质教育。
柳州市革新路第二小学六年级四班的邱林的父母从陆川县乌石镇来柳务工多年，靠一辆三轮车在柳邕农贸批发市场帮人拉货，维持全家５口人的生计。从一年级到五年级，邱林跟随父母随迁换了３所私立学校。
上个学期，柳南区政府辖区所有义务教育段的公办学校，挖潜扩容广纳进城务工人员随迁子女。邱林得以转到革新二小就读。在这里，她第一次接触到电脑，英语课的互动游戏让她乐在其中。
２０１０年前，柳南区１／３以上的进城务工人员随迁子女在民办中小学就读。２０１１年秋季学期，柳南区公办中小学挖潜扩容，共扩招６９个班，增聘３４８名老师，新接收了１万余名像小邱林这样的进城务工人员随迁子女。柳南区中小学现共有进城务工人员随迁子女２．６万余人，约占该区学生总人数的５２％，其中有２．４万余名在公办中小学就读，占这个城区进城务工人员随迁子女总数的９０％以上。
“进城务工人员为我们城区的建设发展付出了辛劳的汗水，同在一片蓝天下，他们的随迁孩子也应享受到公平的教育。”柳南区区长袁东升说。
据测算，柳南区财政每年要为此多拨付１０００多万元教育经费，给扩容学校聘请教师，还为新增的１万多名进城务工人员随迁子女增拨经费５００多万元。今年，柳南区继续加大学校布局调整，整合优化教育资源，加快推进６所新校的建设，为扩容添力。
——给城乡孩子同等的教育条件力促教育均衡发展
“基础教育问题，最重要的是要解决好农村留守儿童的教育问题，以及解决进城务工人员随迁子女的入学问题，这两个群体的教育问题如果解决不好，将成为今后我国社会很大的问题。”柳南区区长袁东升说，柳南区只是通过力所能及的工作，为培养合格的劳动者、合格的公民，做一份努力。
柳南区力促教育公平的做法得到了好评如潮。新浪微博网民“大连旗”说：“保证每天‘一杯奶、一个蛋、一两肉’，一个让人感动的保证！”网民“１９１２拾壹贰”说：“真心的感谢能用实事来体现民生，行胜于言啊！”
民间“免费午餐”发起人邓飞在微博上说：“向柳州的政府部门致敬吧！在我们免费午餐行动之前，柳州市就开展多年了，现在是柳州市柳南区住宿学生一日三餐和住宿，全免费。这才是真正的人民政府！”
有关人士指出，当前一些地区集中大量的人力、物力去办明星学校，而一些薄弱学校、农村学校得不到提升，差距越来越大。长此以往，“寒门难出贵子”的情况将更加严重，社会的裂痕就会越来越深，成为难以填补的鸿沟。
中国青少年研究中心主任郗杰英认为，要促进教育公平，首先全社会要形成共识，要认识到教育的公平是我们全社会共同追求的目标。其次，在实现教育公平方面，政府负主要责任。在资源配置、政策导向、具体措施的实施等方面，政府要起到主导作用。第三，实现教育公平还要全社会共同努力，包括家长、社会组织等，都要为实现教育公平做出自己的贡献。
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