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广西壮族自治区人民政府关于印发广西工业高质量发展行动计划(2018

发布日期:2020/1/11 19:06:34 浏览:1673

任分工:自治区商务厅、质监局、工商局、工业和信息化委,广西贸促会等按职责分工负责;全区各设区市人民政府具体推进。

(十一)实施工业发展环境优化行动。

1.深入推进“放管服”改革。进一步简政放权,推行全区行政审批无差异化服务。试行工业项目投资承诺制,推行“先建后验”模式,以目录清单形式向社会公布准入条件及相关规划、安全、环境、消防、节能等方面标准和要求,加强事中事后监管,督促企业在投产前完成相关行政许可事项。全面推行招商签约项目全程代办服务,推动行政审批事项和公共服务事项办理“最多跑一次”改革。逐步建立行政权力中介服务、监管事项、证明事项、收费事项等清单制度,构建清单管理制度体系。创新中介服务方式,推行“多评合一”、“多测合一”、“多审合一”等制度。

2.强化水电气保障。优化办理程序,不得将项目本体工程规划许可、施工许可等事项作为企业办理水电气的前置事项,对项目水电气施工过程中所需办理的道路开挖许可等事项实行并联审批。提高施工审批效率,市、县(市、区)城乡规划主管部门必须在7个工作日内作出建设工程规划许可,住房城乡建设主管部门必须在6个工作日内作出施工许可;园林绿化部门必须在6个工作日内作出行政许可;办理道路占(掘)路许可,道路主管部门会商公安机关交通管理部门后,必须在12个工作日内完成初审、现场勘验、复审、审定等工作,并出具道路占(掘)路施工许可。压缩报装办理时限,供电供水供气企业对用户报装申请上门服务响应时间不超过48小时,申报材料合格的,在供水、供气市政管网已覆盖区域且不涉及掘路等许可的供水或供气报装业务办理,15个工作日内办结,涉及掘路等许可的报装业务办理,40个工作日内办结;低压用电报装业务办理时限不超过10个工作日,高压单电源用户不超过35个工作日,高压双电源用户不超过45个工作日。

3.降低要素成本。继续深化要素能源领域市场化改革,运用更灵活的价格机制降低企业用电、用水、用气等成本。支持自治区级及以上工业园区的电力用户通过市场化交易降低用电成本;优化粤桂合作特别试验区电价政策,按需量计费的大工业电力用户,基本电费按照实际需量收取。理顺园区内管道燃气价格,合理调整输配价格,探索建立天然气直供制度。进一步降低企业在水电气等报装环节的成本,鼓励园区统一建设园区内临时用电设施,取消用水报装过程中的预收费,改为施工验收后结算方式,对符合条件的水电气报装,由供应企业出资建设配套至用户单位用地红线。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例,扩大跨境劳务合作范围,努力破解企业“招工难、用工贵”难题。

4.加强运行保障。加强工业经济运行监测预警、分析调度、运行保障,以煤电油气运、资金、用工等生产要素为重点,提高保障能力和资源配置效率。探索建立电煤保供奖补机制,鼓励企业合理增加电煤储备。加快推动口岸扩大开放,提高电煤等大宗货物通关效率。加强电力运行调节,强化主电网、地方电网、区域电网管理,保障工业用电需求。研究制定工业用气发展规划,构建广西天然气产供储销体系,加快天然气储气设施建设,提升工业用气保供能力。加快推进中新互联互通南向通道建设,完善铁路、公路、港口、口岸基础设施建设,加大现代物流集聚区建设,增加沿海港口的班轮密度,保障工业产品和重要原材料供应。

责任分工:自治区发展改革委、编办、政管办、工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、交通运输厅、住房城乡建设厅、商务厅、安全监管局、物价局,南宁海关,广西电网公司等按职责分工负责,全区各设区市人民政府具体推进。

三、行动保障

(一)加强组织协调。

各牵头单位要认真抓好各自负责工作,切实加强组织领导和协调配合,明确任务分工,落实工作责任,制定配套措施,形成合力,把工业高质量发展的各项任务措施落到实处。全区各级各有关部门要建立相应机构,认真落实工业高质量发展主体责任,明确“一把手”是工业经济工作的第一责任人,组织做好工业高质量发展各项工作。自治区工业和信息化委要抓好统筹协调,加强督促检查,每年2月底前将工作进展情况报自治区党委、自治区人民政府。

(二)营造发展氛围。

全区各级人民政府要进一步深化对我区工业高质量发展重要性和紧迫性的认识,高度重视工业高质量发展,把工业放在经济社会发展的突出位置,汇集推动工业高质量发展的强大力量,形成“干工业光荣、企业家英雄”的社会共识,全面营造全区上下共同推动工业高质量发展的良好氛围。

(三)加强交流宣传。

每年召开一次全区工业高质量发展现场观摩会,发挥先进典型示范带动作用。加大对工业高质量发展的宣传力度,广泛宣传工业战线在扎实推进富民兴桂事业中的重要地位和作用,发挥新闻媒体的舆论导向和监督促进作用,使推动工业高质量发展的理念深入人心。

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